6月9日國家統(tǒng)計局公布的5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,居民消費價格指數(shù)(CPI)同比僅上漲3.0%,,不僅連續(xù)3個月持續(xù)下跌,,更創(chuàng)下23個月新低,;生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)同比下降1.4%,,不僅連續(xù)3個月負(fù)增長,更創(chuàng)下30個月新低,。上述數(shù)據(jù)明確昭示,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入通縮窘境,。 CPI從去年平均5.4%的高位,,下滑至今年前五個月平均3.5%的合理區(qū)位(新興經(jīng)濟(jì)體),固然有值得欣喜之處,,這表明我國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)已告別通脹,。但當(dāng)下CPI和PPI如此急速且呈連續(xù)下滑的態(tài)勢,則表明我國經(jīng)濟(jì)的通脹“舊憂”剛?cè)�,,通縮“新憂”又來,而如果通縮久久揮之不去,,則極可能形成與經(jīng)濟(jì)衰退強烈的負(fù)循環(huán)——經(jīng)濟(jì)衰退,,導(dǎo)致通縮嚴(yán)重,而通縮嚴(yán)重會進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)衰退,。 那么,,應(yīng)如何解當(dāng)下“通脹”之憂,以免經(jīng)濟(jì)陷入通縮與衰退的負(fù)循環(huán)之中呢,?對此,,反周期操作一直是我國宏觀調(diào)控的殺手锏,亦即是說,,在通脹苗頭出現(xiàn)時,,進(jìn)行貨幣緊縮和投資壓縮,在通縮苗頭出現(xiàn)時,,進(jìn)行貨幣寬松和投資刺激,。 那么,在我國經(jīng)濟(jì)通縮苗頭已然出現(xiàn)之當(dāng)下,,再度啟動的貨幣寬松和投資刺激,,似乎切合反周期操作理念。遵循這一邏輯,,我們似乎應(yīng)理解,,在持續(xù)一年半(2010年下半年到2011年底)的貨幣緊縮之后我國于2011年底迅速轉(zhuǎn)向為貨幣寬松、連續(xù)3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,,并于6月8日啟動三年半以來的首次降息的緣由,。我們似乎同樣應(yīng)理解,在地方債務(wù)總額高達(dá)逾10萬億元,、銀行隱性壞賬大幅遞增之下,,我國當(dāng)下再度啟動大規(guī)模投資刺激政策的緣由。 但是,,再次啟動的反周期操作,,能解我國當(dāng)下“通縮”之憂嗎,? 有關(guān)的負(fù)面參照是上一輪反周期操作的“短效長痛”。2008年,,我國遭遇美國次貸危機(jī)沖擊,,CPI從該年上半年的7.9%急速下滑至下半年的4%左右,GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速從2007年的11.9%跌至2008年的9%,。面對如此險境,,僅2008年最后四個月,當(dāng)局即連續(xù)4次分別下調(diào)存準(zhǔn)率和利率,;與此同時,,4萬億元的中央直接投資、各地逾10萬億元的地方投資亦迅速啟動,。 受此貨幣寬松和投資刺激的影響,,我國經(jīng)濟(jì)迅速反彈,CPI在2009年處于-0.7%的低位,,2010年回升至3.3%,,GDP增速更在2009年的8.7%之后躍升至2010年的10.3%。但是,,在取得為期僅2年的“短效”之后,,我國經(jīng)濟(jì)隨即陷入“長痛”之中:2010年下半年至2011年底通脹高企,天量投資所引發(fā)的巨額債務(wù)至今無法消解,。 實際上,,2008年實施的反周期操作,很大程度上是當(dāng)下“通縮”的淵藪所在,。在經(jīng)濟(jì)體制未能有效改革,、內(nèi)生動力未能有效激發(fā)之下,過度依賴寬松貨幣政策和投資刺激,,必會立即引發(fā)通脹高企,、投資低效等副作用。若對此再行反周期操作,,則又會“按下葫蘆浮起瓢”,,通縮和衰退隨之而來。在我國經(jīng)濟(jì)面臨通縮之當(dāng)下,,新一輪已然啟動的反周期操作,,有必要充分吸取前車之鑒,而不能再走過于依賴寬松貨幣政策和投資刺激的老路,。 實際上,,反周期操作僅可收短期刺激之效(亦可能積累風(fēng)險),而惟有深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,才能真正激發(fā)我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力,,才是解我國當(dāng)下“通縮”之憂,、防止經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化的根本選擇。 相關(guān)的正面參照是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后我國應(yīng)對“通縮”的系統(tǒng)實踐,。其時,,面對GDP增速由1996年的10%下滑至1997年的9.3%、CPI由1996年的8.3%跳落至1997年的2.8%的困境,,1998年存準(zhǔn)率下調(diào)了5個百分點并連續(xù)三次降息,,有關(guān)方面全面啟動了大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。這一次反周期操作之所以成功,,并最終迎來其后長達(dá)7年的高增長、低通脹的美好時期,,根本原因在于其時全面啟動了經(jīng)濟(jì)體制改革,,國企改革、銀行改革,、住房改革、教育改革,,乃至醫(yī)療改革均在此階段陸續(xù)展開,,由此全面激活了我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。 當(dāng)然,,十幾年前應(yīng)對通縮和衰退的路徑選擇,,當(dāng)下已不具備復(fù)制的可行性,部分更有進(jìn)行修正的必要,。但是,,其時應(yīng)對通縮和衰退的根本理念,當(dāng)下仍有借鑒和深思的必要,,那就是:反周期操作僅是解“通縮”之憂的相對次要條件,,而結(jié)構(gòu)性的、市場化導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革才是絕對充分條件,。
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