6月9日國家統(tǒng)計局公布的5月經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,居民消費價格指數(shù)(CPI)同比僅上漲3.0%,,不僅連續(xù)3個月持續(xù)下跌,,更創(chuàng)下23個月新低;生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)同比下降1.4%,,不僅連續(xù)3個月負增長,,更創(chuàng)下30個月新低。上述數(shù)據(jù)明確昭示,,我國經(jīng)濟已進入通縮窘境,。 CPI從去年平均5.4%的高位,下滑至今年前五個月平均3.5%的合理區(qū)位(新興經(jīng)濟體),,固然有值得欣喜之處,,這表明我國經(jīng)濟短期內(nèi)已告別通脹。但當下CPI和PPI如此急速且呈連續(xù)下滑的態(tài)勢,,則表明我國經(jīng)濟的通脹“舊憂”剛?cè)�,,通縮“新憂”又來,而如果通縮久久揮之不去,,則極可能形成與經(jīng)濟衰退強烈的負循環(huán)——經(jīng)濟衰退,,導致通縮嚴重,而通縮嚴重會進一步加速經(jīng)濟衰退,。 那么,,應(yīng)如何解當下“通脹”之憂,,以免經(jīng)濟陷入通縮與衰退的負循環(huán)之中呢?對此,,反周期操作一直是我國宏觀調(diào)控的殺手锏,,亦即是說,在通脹苗頭出現(xiàn)時,,進行貨幣緊縮和投資壓縮,,在通縮苗頭出現(xiàn)時,進行貨幣寬松和投資刺激,。 那么,,在我國經(jīng)濟通縮苗頭已然出現(xiàn)之當下,再度啟動的貨幣寬松和投資刺激,,似乎切合反周期操作理念,。遵循這一邏輯,我們似乎應(yīng)理解,,在持續(xù)一年半(2010年下半年到2011年底)的貨幣緊縮之后我國于2011年底迅速轉(zhuǎn)向為貨幣寬松,、連續(xù)3次下調(diào)存款準備金率,并于6月8日啟動三年半以來的首次降息的緣由,。我們似乎同樣應(yīng)理解,,在地方債務(wù)總額高達逾10萬億元、銀行隱性壞賬大幅遞增之下,,我國當下再度啟動大規(guī)模投資刺激政策的緣由,。 但是,再次啟動的反周期操作,,能解我國當下“通縮”之憂嗎,? 有關(guān)的負面參照是上一輪反周期操作的“短效長痛”。2008年,,我國遭遇美國次貸危機沖擊,,CPI從該年上半年的7.9%急速下滑至下半年的4%左右,GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速從2007年的11.9%跌至2008年的9%,。面對如此險境,,僅2008年最后四個月,當局即連續(xù)4次分別下調(diào)存準率和利率,;與此同時,,4萬億元的中央直接投資、各地逾10萬億元的地方投資亦迅速啟動,。 受此貨幣寬松和投資刺激的影響,,我國經(jīng)濟迅速反彈,CPI在2009年處于-0.7%的低位,2010年回升至3.3%,,GDP增速更在2009年的8.7%之后躍升至2010年的10.3%,。但是,在取得為期僅2年的“短效”之后,,我國經(jīng)濟隨即陷入“長痛”之中:2010年下半年至2011年底通脹高企,,天量投資所引發(fā)的巨額債務(wù)至今無法消解。 實際上,,2008年實施的反周期操作,,很大程度上是當下“通縮”的淵藪所在。在經(jīng)濟體制未能有效改革,、內(nèi)生動力未能有效激發(fā)之下,,過度依賴寬松貨幣政策和投資刺激,必會立即引發(fā)通脹高企,、投資低效等副作用,。若對此再行反周期操作,則又會“按下葫蘆浮起瓢”,,通縮和衰退隨之而來,。在我國經(jīng)濟面臨通縮之當下,新一輪已然啟動的反周期操作,,有必要充分吸取前車之鑒,,而不能再走過于依賴寬松貨幣政策和投資刺激的老路。 實際上,,反周期操作僅可收短期刺激之效(亦可能積累風險),,而惟有深化經(jīng)濟體制改革,才能真正激發(fā)我國經(jīng)濟的內(nèi)生動力,,才是解我國當下“通縮”之憂、防止經(jīng)濟持續(xù)惡化的根本選擇,。 相關(guān)的正面參照是1997年亞洲金融危機爆發(fā)后我國應(yīng)對“通縮”的系統(tǒng)實踐,。其時,面對GDP增速由1996年的10%下滑至1997年的9.3%,、CPI由1996年的8.3%跳落至1997年的2.8%的困境,,1998年存準率下調(diào)了5個百分點并連續(xù)三次降息,有關(guān)方面全面啟動了大規(guī)�,;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。這一次反周期操作之所以成功,并最終迎來其后長達7年的高增長,、低通脹的美好時期,,根本原因在于其時全面啟動了經(jīng)濟體制改革,國企改革,、銀行改革,、住房改革,、教育改革,乃至醫(yī)療改革均在此階段陸續(xù)展開,,由此全面激活了我國經(jīng)濟的內(nèi)生動力,。 當然,十幾年前應(yīng)對通縮和衰退的路徑選擇,,當下已不具備復制的可行性,,部分更有進行修正的必要。但是,,其時應(yīng)對通縮和衰退的根本理念,,當下仍有借鑒和深思的必要,那就是:反周期操作僅是解“通縮”之憂的相對次要條件,,而結(jié)構(gòu)性的,、市場化導向的經(jīng)濟體制改革才是絕對充分條件。
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