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降息僅是“穩(wěn)增長”的輔助手段
2012-06-08   作者:楊國英  來源:東方早報
 
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  與下調(diào)存準率相比,,降息顯然是貨幣寬松更為明確的信號。6月7日晚,,央行決定,,自2012年6月8日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率,,金融機構(gòu)一年期存款基準利率和貸款基準利率均分別下調(diào)0.25個百分點。
  這是央行時隔三年半后(上一次為2008年12月23日)的首次降息,,之所以選擇當下這個時間窗口降息,決策層的考慮可能包括以下三個方面:
  其一,,我國經(jīng)濟自去年下半年以來持續(xù)下行探底,,“穩(wěn)增長”已成為我國當下經(jīng)濟首要任務,由此不僅需要下調(diào)存準率增加貨幣供給,,更需要下調(diào)利率降低貨幣成本,。
  其二,我國通脹率(以CPI衡量)在度過2011年5.4%的高位后,,今年以來已呈小幅回落態(tài)勢(前4個月分別為4.5%,、3.2%、3.6%和3.4%),,此時降息短期內(nèi)引發(fā)通脹抬頭的可能性不大,。
  其三,在全球經(jīng)濟持續(xù)不景氣之下,,繼去年底歐元區(qū)降息之后,,6月5日澳大利亞央行連續(xù)2個月再降息,已經(jīng)打開了全球主要經(jīng)濟體新一輪貨幣寬松的閥門,,我國此時降息亦可以理解為“合理追隨”,。
  由此,我們理應承認此次降息的必要性和合理性,,但是,,考慮到我國當下持續(xù)超高的貨幣供應量以及尚未完全企穩(wěn)的通脹,,我們更應認識到,此次降息所明確啟動的新一輪貨幣寬松,,僅能作為緩解當下經(jīng)濟下行的輔助手段,,而非全部。
  就持續(xù)超高的貨幣供應量而言,,實際上,,與全球絕大多數(shù)經(jīng)濟體相比,我國當下實施貨幣再寬松的空間已不大,。這是因為,,自2008年美國次貸危機爆發(fā)后,我國貨幣超發(fā)可謂獨領全球風騷,,3年內(nèi)(2009-2011年)M2余額(廣義貨幣量)增幅高達80%,,以4月末M2余額88.96萬億元計,我國當下M2/GDP比值已接近1.9,,不僅遠高于同期美國的0.6,,還高于同期歐元區(qū)的1.0,以及日本的1.5,。
  就尚未完全企穩(wěn)的通脹而言,,雖然我國當下CPI已從去年高位明顯回落,但是CPI位處3%~4%區(qū)間僅3個月,,而自今年5月以來我國部分城市房價回漲,,以及雞蛋價格暴漲,均說明我國當下通脹并未完全企穩(wěn),,仍有可能隨時被拉高,。此外,我國持續(xù)2年的負利率狀況,,在今年2月和4月短暫恢復正利率后,,亦可能因為此次降息再次進入負利率通道。
  在超高貨幣供應量以及隨時可能再次拉高的通脹面前,,央行此次降息所明確的新一輪貨幣寬松,,僅能作為本輪“穩(wěn)增長”的輔助手段。與此同時,,我們應通過優(yōu)化資本市場配置功能,、大幅降低實體經(jīng)濟稅負,以及切實轉(zhuǎn)變行政職能,,為我國經(jīng)濟未來的可持續(xù)發(fā)展夯實基礎,。
  實際上,我國當下社會資本投資動能的弱化,,并非完全因表面利率(貨幣成本)過高,,而是因為信貸資源分配不均衡所導致的實際利率高企,,更多的信貸資源(及信貸優(yōu)惠)流向國企以及極少數(shù)大型民企,在這種分配不均衡的格局之下,,即使降息亦不能有效保證廣大民企能夠真實共享,。
  基于此,為達成我國當下“穩(wěn)增長”的首要任務,,除通過降息等貨幣寬松手段進行刺激外,,還需要優(yōu)化資本市場配置功能,通過信貸資源的公平分配,,以及證券市場的強化監(jiān)管,,從而激活持續(xù)陷入資金荒的民營企業(yè);更需要大幅降低實體經(jīng)濟稅負,,通過結(jié)構(gòu)性減稅的真實體現(xiàn),,以及禁止地方政府的亂收費,為實體經(jīng)濟全面復蘇提供助力,;此外,,我們還應真正轉(zhuǎn)變行政職能,降低行政主導投資增長的模式依賴,,減少過度干預市場的行為,,從而不僅為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件,更由此有效提高我國整體經(jīng)濟的運行效率,。
  無論是此次降息,,還是近半年來持續(xù)三次下調(diào)存準率,我國新一輪貨幣寬松均僅應為“穩(wěn)增長”的輔助手段,,為經(jīng)濟層面的全面深化改革提供相對的緩沖期。不應過于癡迷于貨幣寬松手段,。否則,,在短暫的刺激輝煌后,不僅難收“穩(wěn)增長”的真實成效,,更可能由此積累中長期的系統(tǒng)風險,。
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