本該惠及每一名農(nóng)村學(xué)生的農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金,,招致湖北省陽新縣受義務(wù)教育學(xué)生人數(shù)頻頻“鬧鬼”。記者在實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在官方統(tǒng)計信息中,,“蹦”出幾千名在學(xué)校難尋蹤跡的學(xué)生領(lǐng)此補(bǔ)助。這種事情并不是一個孤例,。 這些虛報國家補(bǔ)助的行為,,通常都是集體行為,,往往還是上下級一起欺瞞國家,,利益均沾,結(jié)成利益同盟,。但是,,事發(fā)后,,即使發(fā)現(xiàn)一些單位虛報人數(shù),往往以為公家辦事為名,,逃避打擊和查處,。有關(guān)人員說,因?yàn)槿藛T流動造成的多余款項(xiàng),,教育部門會集中起來進(jìn)行教育建設(shè),。因?yàn)轵_取的款項(xiàng)用于公用,這讓他們很理直氣壯,。而且,,反正虛報和騙取的行為,是政府的行為,,騙取的款項(xiàng)也歸政府,。 個人貪污、挪用公款要被判處挪用公款罪,、貪污罪,,個人從銀行騙取貸款要被判處騙取貸款罪、貸款詐騙罪,,但是,,下級單位騙取上級機(jī)關(guān)的財政資金、轉(zhuǎn)移支付,,僅僅因?yàn)槭恰肮谩�,,卻沒有任何人需要承擔(dān)責(zé)任。這是一樁多好的買賣,。從上級機(jī)關(guān)騙取資金,,雖然不直接進(jìn)入個人腰包,但個人未必沒有得到好處,,錢騙到,,領(lǐng)導(dǎo)公車可以換高配的,公款吃喝的錢也有了,,甚至變相給職工建房,、發(fā)福利的錢也有了。 這就暴露出法律的漏洞,,那些動輒騙取國家資金幾百萬甚至幾億的官員,,居然不需要負(fù)任何刑事責(zé)任,這就助長了官員們欺上瞞下,,虛報人數(shù),、虛報工程成風(fēng)。而事實(shí)上,,這些所謂騙取國家資金用于“公用”的行為,,一點(diǎn)也不比貪污用于“私用”的行為危害性小,。因?yàn)椋凸賳T用不正當(dāng)手段騙取國家資金,,鼓勵了其他公民不擇手段去達(dá)到自身的目的,;況且,下級政府騙取上級政府資金,,打亂了上級政府的統(tǒng)一部署,,虛報了實(shí)情,也讓其他應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)貼的下級政府不能獲得應(yīng)有的補(bǔ)貼,;此外,,通過這種不正當(dāng)手段騙取國家資金的行為,是在陰暗中操作,,因此極易滋生行賄,、受賄、貪污等腐敗現(xiàn)象,。 司法機(jī)關(guān)要大力查處其中可能存在的貪污腐敗問題,,并對違規(guī)騙取的資金進(jìn)行追繳,處理相關(guān)責(zé)任人,;立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時修改法律,,對這種騙取國家補(bǔ)助的行為規(guī)定為犯罪,予以刑罰處罰,。
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