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作為解決低收入群體基本住房問題的保障制度之一,，廉租房的建設(shè)在我國尚處于探索階段，而資金來源問題一直是廉租房建設(shè)的瓶頸,。
從國家制度設(shè)計(jì)的初衷來看,，廉租房是旨在解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房問題的一種住房保障形式。因其保障對象性質(zhì)的特殊性,，廉租房一般來說應(yīng)該只租不售,。但對不少財(cái)力有限的城市來說，建設(shè)過程中的確面臨著兩難境地：一方面,，要完成國家,、省、市的建設(shè)任務(wù),；另一方面,，囿于財(cái)力而又囊中羞澀。于是,，不少地方向享有廉租房資格的住戶進(jìn)行實(shí)物配售,，回籠資金以彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。除陜西太白縣外,，貴州,、甘肅、湖南等地一些市縣都進(jìn)行過類似的探索,。
不可否認(rèn),，廉租房配售，在一定程度上緩解了建設(shè)資金的燃眉之急；對部分住戶而言,，獲得了房屋產(chǎn)權(quán)似乎也符合國人“成家立業(yè),、買房置地”的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣�,！ �
探索值得鼓勵,，然而，必須把握好尺度,，守住紅線,。
廉租房融資的紅線，在筆者看來,，除融資、建設(shè),、分配等環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管外,，還應(yīng)該有兩條：一是不能改變財(cái)政出資為主的狀況。把廉租房變成保障對象集資建房,，政府逃避了責(zé)任,，這不行。二是配售對象的選取不能以金錢為導(dǎo)向,。即便都符合保障條件,，也要以困難程度、排隊(duì)時間先后等為依據(jù),，必須保證房子為需要保障的人所享有,。否則，其保障意義就會喪失,�,！ �
此外，不可否認(rèn),，廉租房的出售往往會使購房者得到數(shù)額較高的差價(jià),，使社會公共物品為部分人所享。如果住房保障部門不在后續(xù)保障措施,、退出機(jī)制上加以限定,，就會在未來可能發(fā)生的房屋上市交易中，造成對其他交易者的不公平,。同時,，也為權(quán)力尋租提供了溫床。
在我國進(jìn)行大規(guī)模保障房建設(shè)的今天,，相對應(yīng)的融資手段等政策“創(chuàng)新”應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起推敲,。否則，就有偏離宏觀政策目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),。
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