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中國(guó)放松調(diào)控保增長(zhǎng)的宏觀環(huán)境已經(jīng)形成,。從國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)到發(fā)改委,、央行官員，都在強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要性。有媒體引述官員透露稱(chēng),，溫總理5月中旬在武漢調(diào)研時(shí)曾表示,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是要保持8%的增長(zhǎng)步伐,。這比此前公開(kāi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)7.5%要高出0.5個(gè)百分點(diǎn),，顯示經(jīng)濟(jì)增速放緩已引起決策高層的高度重視。
在這種背景下,，中國(guó)一輪新的擴(kuò)大投資的態(tài)勢(shì)隱隱成形,，因?yàn)橥顿Y還是國(guó)內(nèi)政府和國(guó)企最拿手的事情，也是短期內(nèi)見(jiàn)效最快的措施,。隨之而來(lái)的問(wèn)題是：新一輪投資應(yīng)該如何投,？資金應(yīng)該重點(diǎn)流向什么領(lǐng)域？是再搞一個(gè)“4萬(wàn)億”,，還是繼續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,？誰(shuí)會(huì)成為投資擴(kuò)張的最大受益者？
在筆者看來(lái),，現(xiàn)在突然而來(lái)的這一輪投資擴(kuò)張,，更大的可能還是向國(guó)企緊急輸血。道理很簡(jiǎn)單,，雖然中國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，但因?yàn)樵械耐顿Y結(jié)構(gòu)幾乎沒(méi)有任何變化，還是“鐵公基”那套東西,，雖然這些基建措施對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利,，但國(guó)企作為“主力軍”的地位沒(méi)有改變,，所以投資結(jié)構(gòu)也不會(huì)有變化。筆者認(rèn)為,，只要改革沒(méi)有推進(jìn),，就無(wú)法完成投資結(jié)構(gòu)的改變,，投資擴(kuò)張的最后結(jié)果只是冒險(xiǎn)在債上加債,，這使得目前的形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜。至于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法,，目前還停留在概念階段,，地方政府之所以熱衷于此，無(wú)非是思想上跟中央政策較快的,，在投資立項(xiàng)報(bào)告上多寫(xiě)一筆,，有助于拿到投資機(jī)會(huì)，獲得優(yōu)惠政策支持,。至于在實(shí)際中見(jiàn)效,，還需要很長(zhǎng)的時(shí)間。
筆者與很多人的看法不同,，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不是“國(guó)進(jìn)民退”的問(wèn)題,，而是經(jīng)濟(jì)全面“國(guó)有化”的問(wèn)題——這是一種最危險(xiǎn)的“國(guó)有化”。有很多官員和專(zhuān)家都不同意這種說(shuō)法,，并舉出若干例子（如就業(yè),、利潤(rùn)等）來(lái)證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位很高,，國(guó)企并未壟斷,。經(jīng)濟(jì)全面“國(guó)有化”的說(shuō)法并不過(guò)分，雖然民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在也有一些經(jīng)營(yíng)較好的,，但這種所謂的“好”仍是一種依附性生產(chǎn),，在供應(yīng)鏈的底層，賺幾個(gè)辛苦錢(qián)而已,。與國(guó)有企業(yè)在債務(wù)上不發(fā)愁,、高歌猛進(jìn)的形勢(shì)相比，一個(gè)在天上,，一個(gè)在地下,。
現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)國(guó)有化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了很多人的想象力，國(guó)企集團(tuán)除了自身控制絕大多數(shù)國(guó)家項(xiàng)目,、國(guó)家投資之外,，還大舉滲透金融領(lǐng)域，控制了絕大多數(shù)社會(huì)金融資源,。安邦咨詢(xún)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期跟蹤發(fā)現(xiàn),，迄今為止,，國(guó)有集團(tuán)直接參股了14家銀行，央企投資了19家證券公司,，24家信托投資公司,，32家保險(xiǎn)公司，而且均以控股為主,。國(guó)企不但壟斷了項(xiàng)目和投資,，實(shí)際上還壟斷了大部分社會(huì)儲(chǔ)蓄，這可謂是不折不扣的經(jīng)濟(jì)“國(guó)有化”,。我們?cè)诖饲暗难芯恐性啻伪硎�,，�?guó)有經(jīng)濟(jì)近年不斷“合縱連橫”，在主業(yè)之外已極大地?cái)U(kuò)張了地盤(pán),，如果算上它們持有的各類(lèi)資產(chǎn),、能夠影響的政策，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的控制力已大大增強(qiáng),。
事實(shí)上,，日前國(guó)家審計(jì)署公布出的對(duì)國(guó)企審計(jì)結(jié)果，也支持了我們的觀點(diǎn),。各類(lèi)平臺(tái)貸款繼續(xù)在做,，根本管不住，只是變著法兒在做,。宏觀調(diào)控中的中央政策的約束,，最多也就是增加了點(diǎn)難度，各個(gè)地方依舊在八仙過(guò)海,、各顯神通�,，F(xiàn)在最令人擔(dān)憂(yōu)的根本不是“唯GDP主義”，如果真是“唯GDP主義”那還好了,，現(xiàn)在的問(wèn)題在于“唯城建主義”,，因?yàn)镚DP還要搞搞生產(chǎn)，而城建根本就是一味鋪攤子了,。事實(shí)上,，GDP早就讓位給了城建大業(yè)——修路、搭橋,、建廣場(chǎng),。
我們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全面“國(guó)有化”的問(wèn)題上,，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)資委都要承擔(dān)不可推卸的宏觀責(zé)任,，這樣發(fā)展下去，不是“了不得”,，而是“不得了”,！如果按這種趨勢(shì)發(fā)展下去,，10年后的中國(guó)很可能會(huì)成為世界上的貧窮國(guó)家，原因很簡(jiǎn)單——巨大的債務(wù),！我們?cè)f(shuō)過(guò),，中國(guó)將為城市化所困，原因就在于此,。
令人擔(dān)心的是,，此輪宏觀調(diào)控放松之后，仍將形成一輪國(guó)企“搶占”資源的浪潮,，經(jīng)濟(jì)的全面“國(guó)有化”將得以強(qiáng)化,。對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這種局面是非常負(fù)面的,。
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