中國放松調控保增長的宏觀環(huán)境已經形成,。從國務院領導到發(fā)改委,、央行官員,,都在強調“穩(wěn)增長”的重要性,。有媒體引述官員透露稱,溫總理5月中旬在武漢調研時曾表示,,中國經濟還是要保持8%的增長步伐,。這比此前公開的經濟目標7.5%要高出0.5個百分點,顯示經濟增速放緩已引起決策高層的高度重視,。 在這種背景下,,中國一輪新的擴大投資的態(tài)勢隱隱成形,因為投資還是國內政府和國企最拿手的事情,,也是短期內見效最快的措施,。隨之而來的問題是:新一輪投資應該如何投?資金應該重點流向什么領域,?是再搞一個“4萬億”,還是繼續(xù)推動結構調整,?誰會成為投資擴張的最大受益者,? 在筆者看來,現(xiàn)在突然而來的這一輪投資擴張,,更大的可能還是向國企緊急輸血,。道理很簡單,雖然中國反復強調結構調整,,但因為原有的投資結構幾乎沒有任何變化,,還是“鐵公基”那套東西,雖然這些基建措施對穩(wěn)定經濟增長有利,,但國企作為“主力軍”的地位沒有改變,,所以投資結構也不會有變化。筆者認為,,只要改革沒有推進,,就無法完成投資結構的改變,投資擴張的最后結果只是冒險在債上加債,這使得目前的形勢相當復雜,。至于戰(zhàn)略新興產業(yè)的說法,,目前還停留在概念階段,地方政府之所以熱衷于此,,無非是思想上跟中央政策較快的,,在投資立項報告上多寫一筆,有助于拿到投資機會,,獲得優(yōu)惠政策支持,。至于在實際中見效,還需要很長的時間,。 筆者與很多人的看法不同,,認為中國經濟不是“國進民退”的問題,而是經濟全面“國有化”的問題——這是一種最危險的“國有化”,。有很多官員和專家都不同意這種說法,,并舉出若干例子(如就業(yè)、利潤等)來證明,,民營經濟在中國經濟中的地位很高,,國企并未壟斷。經濟全面“國有化”的說法并不過分,,雖然民營企業(yè)現(xiàn)在也有一些經營較好的,,但這種所謂的“好”仍是一種依附性生產,在供應鏈的底層,,賺幾個辛苦錢而已,。與國有企業(yè)在債務上不發(fā)愁、高歌猛進的形勢相比,,一個在天上,,一個在地下。 現(xiàn)在的經濟國有化遠遠超過了很多人的想象力,,國企集團除了自身控制絕大多數(shù)國家項目,、國家投資之外,還大舉滲透金融領域,,控制了絕大多數(shù)社會金融資源,。安邦咨詢研究團隊對國有企業(yè)的長期跟蹤發(fā)現(xiàn),迄今為止,,國有集團直接參股了14家銀行,,央企投資了19家證券公司,24家信托投資公司,,32家保險公司,,而且均以控股為主。國企不但壟斷了項目和投資,實際上還壟斷了大部分社會儲蓄,,這可謂是不折不扣的經濟“國有化”,。我們在此前的研究中曾多次表示,國有經濟近年不斷“合縱連橫”,,在主業(yè)之外已極大地擴張了地盤,,如果算上它們持有的各類資產、能夠影響的政策,,在中國經濟中的控制力已大大增強,。 事實上,日前國家審計署公布出的對國企審計結果,,也支持了我們的觀點,。各類平臺貸款繼續(xù)在做,根本管不住,,只是變著法兒在做,。宏觀調控中的中央政策的約束,最多也就是增加了點難度,,各個地方依舊在八仙過海,、各顯神通。現(xiàn)在最令人擔憂的根本不是“唯GDP主義”,,如果真是“唯GDP主義”那還好了,,現(xiàn)在的問題在于“唯城建主義”,因為GDP還要搞搞生產,,而城建根本就是一味鋪攤子了,。事實上,GDP早就讓位給了城建大業(yè)——修路,、搭橋,、建廣場。 我們認為,,在經濟全面“國有化”的問題上,國家發(fā)改委和國資委都要承擔不可推卸的宏觀責任,,這樣發(fā)展下去,,不是“了不得”,而是“不得了”,!如果按這種趨勢發(fā)展下去,,10年后的中國很可能會成為世界上的貧窮國家,原因很簡單——巨大的債務,!我們曾說過,,中國將為城市化所困,原因就在于此。 令人擔心的是,,此輪宏觀調控放松之后,,仍將形成一輪國企“搶占”資源的浪潮,經濟的全面“國有化”將得以強化,。對市場來說,,這種局面是非常負面的。
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