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近年來，中國有大量毒地被開發(fā)為住宅用地,，甚至成為昂貴的地王,。北京廣渠門15號地塊原來就是一家化工廠，入市拍賣成為2009年的北京地王,，經(jīng)修復(fù)后建起豪宅,。毒地開發(fā)的背景是正在進(jìn)行中的城市“退二進(jìn)三”計(jì)劃。這一計(jì)劃使產(chǎn)生于50多年前“大躍進(jìn)”時(shí)期的眾多高污染工業(yè)企業(yè)關(guān)閉,、搬遷,，大量毒地亦隨之被暴露于城市的陽光之下。由于其地理位置往往優(yōu)越便利,，幾乎所有的地塊都被開發(fā),。其中，有不少毒地未經(jīng)治理,，就被“正常使用”,。(6月4日中國網(wǎng))
所謂毒地，是指曾從事生產(chǎn),、貯存,、堆放過有毒有害物質(zhì)，或者因其遷移,、突發(fā)事故等,，造成土壤和地下水污染，并產(chǎn)生人體健康,、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)或危害的地塊,。毒地如不加治理，僅由土壤本身自然恢復(fù),，一般需要花費(fèi)兩三百年,，嚴(yán)重的要花上千年,。
毒地之“毒”可能超乎人們的想象。被污染的土壤中的有害物質(zhì),，能夠通過人體“直接接觸”等多種途徑,，對健康產(chǎn)生危害。而且一些有害的有機(jī)污染物,，還能產(chǎn)生揮發(fā)氣體侵入室內(nèi),。人長期生活在這些能持續(xù)幾十年甚至上百年的污染物周圍，不僅可能導(dǎo)致中毒,、誘發(fā)癌癥等多種疾病,，還可能導(dǎo)致遺傳疾病，如畸形兒的出現(xiàn),。
由于我國城市化進(jìn)程一直處于激進(jìn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中,，地方政府普遍將土地作為創(chuàng)收的籌碼，并善于囤地待售,。雖然限購和保障性住房政策對這種經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生了一定的鉗制作用,，但在過去幾年中，土地一直擁有緊俏的市場行情,。前工業(yè)用地留下了大量的毒地,，面對城市化的“疾步如風(fēng)”，城市主政者將毒地也作為房地產(chǎn)寶貴的開發(fā)用地,，因毒地的修復(fù)費(fèi)用高昂,，于是不少未經(jīng)“除毒”的毒地悄悄華麗轉(zhuǎn)身為售價(jià)不菲的住宅。
大量毒地被開發(fā)為住宅,，與我國的土壤環(huán)保方面的法律缺失有關(guān),。雖然土地污染修復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和身體健康密切相關(guān),，但是我國沒有土壤環(huán)保法,，加之污染場地基本信息不清楚、缺乏修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù),、沒有有效的資助機(jī)制,。如此全方位的缺失，使污染土地修復(fù)的管理及治理工作難以進(jìn)行,。
國外有關(guān)土地環(huán)境管理,，多達(dá)幾十個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，而目前我國只有1995年制定的“中國土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,。該標(biāo)準(zhǔn)僅包括銅,、鋅等8種重金屬和六六六、滴滴涕兩種有機(jī)物指標(biāo)，而且部分指標(biāo)過于寬松,，難以達(dá)到消除污染的目的,。更何況，這一標(biāo)準(zhǔn)僅適用于農(nóng)田,、蔬菜地、茶園,、果園,、牧場、林地,、自然保護(hù)區(qū)等地的土壤,，而對住宅和商業(yè)用地并沒有涉及。
為此,，國家要盡快制定土壤環(huán)保方面的法律,，同時(shí)國家要會同地方投入巨資修復(fù)毒地，這既是歸還環(huán)保歷史欠賬,，也是為執(zhí)政為民,、取信于民的舉措。地方政府千萬不能僅從土地財(cái)政的角度,，將大量毒地不經(jīng)處理便開發(fā)為住宅,，這是一種愚民行為，是失德之舉,。
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