所謂毒地,是指曾從事生產(chǎn),、貯存,、堆放過(guò)有毒有害物質(zhì),造成土壤和地下水污染,,并產(chǎn)生人體健康、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)或危害的地塊。據(jù)最新一期的《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道,,近年來(lái),中國(guó)有大量毒地被開(kāi)發(fā)為住宅用地,,甚至成為昂貴的地王,。 我們的小區(qū)是建在毒地上嗎?每個(gè)人都應(yīng)該追問(wèn),。但是,,單靠居民的個(gè)體追問(wèn),顯然無(wú)力,。為此,,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該介入。 首先,,對(duì)全國(guó)土壤污染狀況,,特別是居民小區(qū)的土壤,進(jìn)行大規(guī)模的地毯式摸查,。據(jù)悉,,2006年到2010年,環(huán)保部費(fèi)時(shí)五年耗資10億元進(jìn)行了首次全國(guó)土壤污染狀況大規(guī)模調(diào)查,,但詭異的是,,此次調(diào)查數(shù)據(jù)至今未對(duì)外公布。 其次,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)小區(qū)土壤污染,,一方面應(yīng)該對(duì)土壤消毒,另一方面應(yīng)該積極維護(hù)居民權(quán)益。不妨以美國(guó)的處理方式為例,。上世紀(jì)70年代末,,美國(guó)一小區(qū)不斷出現(xiàn)婦女流產(chǎn)、死胎和新生兒缺陷等現(xiàn)象,。而這一小區(qū)正是建設(shè)在一個(gè)化學(xué)廢料大填埋場(chǎng)上,,場(chǎng)地未經(jīng)修復(fù)處理。該事件促使卡特總統(tǒng)頒布緊急命令,,不僅允許這些居民搬遷,,還創(chuàng)立了“超級(jí)備用金”。這是有史以來(lái)聯(lián)邦資金第一次被用于清理泄漏的化學(xué)物質(zhì)和有毒垃圾場(chǎng),。 最后,,應(yīng)從健全制度入手,嚴(yán)防毒地上建小區(qū),。早在2003年,,我國(guó)就已施行了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。2008年,,環(huán)保部曾經(jīng)發(fā)文要求,,對(duì)污染場(chǎng)地特別是城市工業(yè)遺留、遺棄污染場(chǎng)地進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查,。但該文件并非強(qiáng)制性法規(guī),,并未得到有效執(zhí)行。很顯然,,為減少乃至杜絕毒地上建小區(qū),,有必要立法。 公民的健康傷不起,,公民的權(quán)益不能擱置,。監(jiān)管部門(mén)介入越遲、制度設(shè)計(jì)越緩,,公民所遭受的痛苦就可能越深,,期待監(jiān)管部門(mén)守土有責(zé),早日顧惜民眾健康,,管一管毒地上建的小區(qū),。
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