中國4月份的經濟數據表明,,控制通脹已經不是當下經濟發(fā)展要解決的核心問題,,“穩(wěn)增長”已是當務之急。因此,,接下來的一段時間,,預計貨幣政策將會繼續(xù)發(fā)力,預調微調的力度將有所加大,。
但也要注意到,,適度寬松的貨幣政策,如降低存款準備金率,,可以釋放一定的流動性,,但這部分資金能不能如大家希望的流入實體經濟,流入代表經濟結構調整方向的產業(yè),,流入中小企業(yè),,是有待觀察的。如果像之前的“4萬億”一樣,,資金主要流向了地方政府主導的各種投資項目,,那么適度放松的貨幣政策效果會打折扣。
當然,,現階段也可能存在貸不出去的情況,,即存在所謂的流動性陷阱問題。當經濟被普遍預期不好時,,無論央行如何增加流動性,,都不被微觀主體所吸收。在中國,,這種現象局部存在著,。這并非由于企業(yè)本身需求不足,而主要是由于政策因素,。
筆者認為,,錢應該流入代表經濟結構調整方向的新興產業(yè)、高科技類企業(yè),、中小企業(yè),,包括“三農”等。但現在流動渠道并不暢通。一些大銀行,,尤其是國有商業(yè)銀行,,以前習慣于壘大戶等放貸模式,一旦以前的一些大戶并不需要太多錢,,或錢投不進去,,這時即使降低存準率,但大銀行仍難適應這種格局,,仍只會向大戶放款,,致使錢仍被困在銀行。4月份貸款創(chuàng)新低一方面是因為需求萎縮,,但也要看到金融調控模式需要進一步完善,。
其實,很多中小金融機構放貸能力很強,,但現在對它們有存貸比指標等。這些銀行的中小微企業(yè)客戶占比較高,,其中有很多想貸款者,。目前銀行體系存在的這種結構性問題必須引起高度關注。
因此,,從未來趨勢看,,宏觀調控要完善,必要的話,,可以取消信貸規(guī)模管制,,釋放出中小銀行的放貸空間。
總之,,在經濟下行趨勢日益明顯之際,,適當放松銀根是有必要的,但在適度放松的同時應注重力度和效率,,貨幣政策肯定不能大幅地盲目擴張,。筆者認為,既要在貨幣放松的力度上有所控制,,還應適度引導資金投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)和民生等領域,,重點支持有利于經濟結構調整和轉型的生產性投資。在這方面,,政府應當下大功夫,,提高資金使用效率,堅決杜絕地方政府大干快上現象,。同時,,改革和開放的力度也不能放松,打破國企壟斷(要讓社會資源加快進入現代服務業(yè)),、減輕企業(yè)和民眾的稅負,,才是經濟長期增長的根本動力所在,。
另外,央行是否會通過連續(xù)微調貨幣政策來穩(wěn)增長,,取決于本次存準率下調的效果,。我認為,二季度內,,降存準可能還會有,,但年內具體有多少次,要看經濟實際運行情況,。目前的貨幣政策應保持穩(wěn)健,,只適宜進行微調。至于在下調存款準備金率后,,央行會不會進一步下調利率,,我一直認為調整利率可以考慮,但應該進行非對稱下調,。