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據(jù)財政部2011年初公布的數(shù)據(jù),，目前我國每年公車購置費支出增長率在20％以上,，每年公車消費支出超過1000億元。全國政協(xié)委員莊威表示,，各地超編和超標(biāo)公車已呈泛濫趨勢,，而根本原因在于干部的特權(quán)思想,。（新華網(wǎng)5月27日）
對有些人而言，“中國式車改”,，堪稱“世界級難題”,，為何？從1994年中辦,、國辦聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》至今，公車改革探索已走過18個年頭,。18年來,，公車改革聲浪越猛,，超標(biāo)超編車越是“高歌猛進”,，以一組數(shù)據(jù)為例——目前我國每年公車購置費支出增長率在20％以上，年公車消費支出超過1000億元——各地超編和超標(biāo)公車已呈泛濫趨勢。
但在筆者看來,，“中國式車改”,，又堪稱“世界級玩笑”,，為何,？報道中強調(diào),，全國各地都在探索破解車改之困，雖然積累了一些經(jīng)驗,，但都不是十全十美,。”于是有人“一鳴驚人”了：公車泛濫,，根在特權(quán)思想,。
其實,，探究車改之困,，答案簡單明了,，那就是公眾對公務(wù)行為的監(jiān)督遭遇“玻璃門”——問題的病灶，誰都看得清清楚楚,，但若真監(jiān)督,，實則無門，監(jiān)督只能淪為口號和擺設(shè),。譬如,，公車濫用就是泛濫了，購置公車就是超編,、超標(biāo)了,，而且問題就實實在在擺在公眾面前，公眾能奈何什么呢,？除了咒罵、發(fā)牢騷,、空發(fā)議論外，實實在在,、行之有效的監(jiān)督手段幾乎沒有,。因為公眾的監(jiān)督,，既不傷及他們的皮毛,，也不影響他們的“烏紗帽”,，所以誰也不會拿公眾的吶喊,、監(jiān)督當(dāng)真,。
破解車改之困的路徑無非有兩條,，一是來個“一刀切”,，大幅度砍掉公車,。在許多國家,，一般只有內(nèi)閣部長才配備專車,；香港特區(qū)，雖有700萬人口,、17萬公務(wù)人員,，但全港享有專車待遇的公職人員僅20來人,；韓國首都首爾,，全市只有4部公車。二是讓公眾的監(jiān)督“頂點屁用”——按照規(guī)定控制公車數(shù)量,，且進行公示,，誰若違規(guī)，實行“零容忍”,，摘其“官帽”不算,，甚至將其入罪，試問：車改有何困之言,？1995年,，意大利錫耶納市現(xiàn)任市長布贊卡因妻子搭乘其公務(wù)專車，僅憑這,，他就被判6個月徒刑,。
一談到權(quán)力濫用，總有些人習(xí)慣拿“特權(quán)思想”予以搪塞,，其實呢,？特權(quán)思想不是權(quán)力濫用的筐，人有特權(quán)思想不可怕,，可怕的是,，特權(quán)思想因為監(jiān)督乏力而屢屢得逞。當(dāng)公眾監(jiān)督無力,、問責(zé)主體虛置,、法律規(guī)定閑置時，當(dāng)一些公務(wù)行為成為“自由活動”,、監(jiān)督成為“稻草人”時,，什么權(quán)力都會被濫用；假如指望公務(wù)人員給自己“動手術(shù)”,，無異于癡心妄想,。
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