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面對(duì)出口和投資下滑,，消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,，經(jīng)濟(jì)增速下行風(fēng)險(xiǎn)加大，高層審時(shí)度勢(shì)啟動(dòng)一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”組合拳，這將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到明顯拉動(dòng)效應(yīng),，將有利于完成年初定下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。
筆者認(rèn)為,，穩(wěn)增長(zhǎng)不等于保GDP增長(zhǎng)數(shù)據(jù),，而是要看重投資所帶來(lái)的效益。
首先,，穩(wěn)增長(zhǎng)不是依靠質(zhì)量低下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。誠(chéng)然，不保持一定的GDP增速是不行的,，但速度并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的最終目的,。
筆者發(fā)現(xiàn)，決策層對(duì)于加大投資的表態(tài),，并未新增其他投資項(xiàng)目,，而是在“十二五”規(guī)劃已有項(xiàng)目的框架下，啟動(dòng)一批事關(guān)全局,、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目,，加快已確定的鐵路、節(jié)能環(huán)保,、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、教育衛(wèi)生、信息化等領(lǐng)域的項(xiàng)目的建設(shè),。同時(shí),，高層強(qiáng)調(diào)國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的片區(qū)縣安排,。因此,，突出“穩(wěn)增長(zhǎng)”并不是片面地追求速度,，更不是依靠增加各種投資項(xiàng)目來(lái)讓GDP數(shù)據(jù)好看一些，而是在加大建設(shè)原有大型投資項(xiàng)目的力度來(lái)穩(wěn)定增長(zhǎng),，也注重通過(guò)投資落后的地區(qū)來(lái)高質(zhì)量高效益地持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
其次，穩(wěn)增長(zhǎng)是有針對(duì)性地圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)做文章的,。雖然當(dāng)前我國(guó)物價(jià)回落,，但并不表明沒(méi)有物價(jià)上漲壓力。通脹的貨幣基礎(chǔ)還存在,。所以“穩(wěn)增長(zhǎng)”的同時(shí)不能忽視控通脹,。
為了給投資“馬車(chē)”注入新的動(dòng)力。決策層鼓勵(lì)民間投資參與鐵路,、市政,、能源、電信,、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)，而各大部委也分別對(duì)口出臺(tái)了一系列政策,，向民間資本伸出橄欖枝,。此舉不僅可以引導(dǎo)當(dāng)前龐大的民間資金正確投資，又可以嘗試推動(dòng)壟斷行業(yè)改革,，這將有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)和轉(zhuǎn)型,，從而提高GDP增長(zhǎng)的質(zhì)量。
第三,，穩(wěn)增長(zhǎng)最主要的是擴(kuò)大需求,。金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)出臺(tái)了家電下鄉(xiāng)等一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策,。這些政策陸續(xù)到期后,，最近又推出了促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的一系列措施，同時(shí)正在抓緊確定繼續(xù)支持家電下鄉(xiāng)的政策,，以及降低流通成本的措施,。這將會(huì)有力促進(jìn)消費(fèi)需求，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力,。
除此,，還要努力穩(wěn)定外需。重點(diǎn)在于穩(wěn)定和完善外貿(mào)出口政策,，針對(duì)企業(yè)面臨的實(shí)際困難,，國(guó)家正通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅、強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能等,，減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān),�,？傊幌盗蓄A(yù)調(diào)微調(diào)措施的實(shí)施,，將會(huì)為穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮重要的作用,。
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