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國企領(lǐng)導(dǎo)財產(chǎn)公開并不難
2012-05-28   作者:王剛橋(學者)  來源:新京報
 
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  據(jù)中國廣播網(wǎng)報道,,山西省委辦公廳、省政府辦公廳日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作的意見》,,其中要求國有及國有控股企業(yè)每半年一次,,對職工公開重大決策、重要人事任免,、重大項目安排和大額資金運作等決策制定執(zhí)行情況,,特別是社會關(guān)心的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工資、獎金,、補貼,、住房、用車,、通訊工具,、業(yè)務(wù)招待費使用等情況必須向職工公開,堅決杜絕暗箱操作,。
  半個月前,重慶市國資委也曾專門下發(fā)了一份《關(guān)于做好2012年領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項工作的通知》,,要求國企領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人收入,、房產(chǎn)、配偶和子女從業(yè),、子女婚姻等14個類別的情況,。
  從字面上看,“山西版”的國企領(lǐng)導(dǎo)財產(chǎn)公開,,較之“重慶版”有著明顯的進步,。“山西版”著重的是國企領(lǐng)導(dǎo)財產(chǎn)公開,,而“重慶版”仍停留在國企領(lǐng)導(dǎo)的財產(chǎn)報告,。公開面向的是公眾(向職工公開),,報告面向的是上級(僅供上級官員掌握)。這看似一步之隔,,但卻很少有地方能從“財產(chǎn)申報”跨步到“財產(chǎn)公開”,。
  實踐證明,不向公眾公開的財產(chǎn)申報,,監(jiān)督作用有限,。
  作為常識,決策者理應(yīng)知道,,民眾是最堅定的反腐敗主體,,也是最關(guān)鍵的反腐敗主力軍。財產(chǎn)公開制度的設(shè)計,,就應(yīng)當充分發(fā)揮民眾的監(jiān)督熱情,,使之服務(wù)于反腐敗的大局。
  當然,,財產(chǎn)公開只是前提,。有了這個前提,還得有相應(yīng)的責任機制,。對那些無法對自己擁有的財產(chǎn)自圓其說的國企領(lǐng)導(dǎo),,對于那些拒不公開和謊報、瞞報的國企領(lǐng)導(dǎo),,還得有更具體的懲罰措施,。
  今年的政府工作報告提出,要加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度,,嚴格規(guī)范國有企業(yè)金融機構(gòu)高管人員薪酬管理,。財產(chǎn)公開,顯然是規(guī)范國企高管薪酬管理的有效途徑,。
  “山西版”的國企領(lǐng)導(dǎo)財產(chǎn)公開,,證明了只要有壯士斷腕的勇氣,捅破從“財產(chǎn)申報”與“財產(chǎn)公開”之間的這層薄紙并不困難,。山西能做到國企領(lǐng)導(dǎo)財產(chǎn)全面公開,,其他地方也沒有理由不做。
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