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近日,，銀監(jiān)會等六部委密集出臺吸納民間資本的政策,，細化“新36條”,，拔除政策藩籬，開門納客,，請進民間資本投身原本國有資本壟斷的行業(yè),，注入新鮮的活力,，于保增長抗通脹大有裨益,，經(jīng)濟有望進一步復(fù)蘇。這是一件大好事,。
但民間資本請進容易留住難,，吸納民間資本最終還是要靠市場的魅力，一個成熟的真正按照游戲規(guī)則運行的市場才能留得住民間資本,。
各地有過這方面的教訓(xùn),。比如10年前政府一窩蜂地賣學(xué)校,，引進民間資本進入教育領(lǐng)域,。但僅僅過了幾年,，許多老板都含淚卷鋪蓋走人,，留下的是大筆的債務(wù)和雜草叢生的校園。
是什么原因讓民營學(xué)校的老板揮淚跑路,？是因為教育產(chǎn)業(yè)未按市場規(guī)則運行所致,。民間資本雖然撞破頭擠進來,，卻在“另冊”中受歧視,。許多私立學(xué)校的老板是拿民間高利貸來辦學(xué)的,，背負(fù)沉重的債務(wù)包袱，生源不足,，何以為生？不跑路才怪呢,。
吸納民間資本,，讓民間資本躋身國有資本壟斷的殿堂,，不是一種施舍，也不是權(quán)宜之計,，而是發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略需求,。
將民間資本請進來,，就要給其同等的市場待遇,，與國有資本站在同一起跑線上公平競爭，讓市場公正地分配資本利潤,。
待遇公正則民間資本就站得住腳，立得住身,；待遇不公，則民間資本進來了,，還會被趕出去,，或者放棄競爭,，中途退場,。
當(dāng)一個待遇公正的市場展示在民間資本的面前,，其釋放的投資空間是人們難以想象的,。倘若六部委出臺的政策真正能貫徹始終,，而不是一種口號,，一種“誘餌”,，那么毫無疑問，民間資本將會大展宏圖,，大有作為。
我們不妨梳理一下六部委的政策亮點：銀監(jiān)會支持民間資本按同等條件進入銀行業(yè),；國資委鼓勵民資參與國企改制重組；證監(jiān)會鼓勵民間資本參股證券期貨公司,；交通部進一步鼓勵民間資本進入交通運輸領(lǐng)域,；衛(wèi)生部允許社會資本自主申辦營利性醫(yī)療機構(gòu),；鐵道部鼓勵民間資本投資鐵路。
這些政策亮點,，每一“點”都對民間資本充滿誘惑,。
不妨將上述六部委歡迎民間資本進入的行業(yè)設(shè)想成一個免費的游樂場，民間資本懷著忐忑不安的心情進去了,，東張西望,，但高興不了幾分鐘，又突然發(fā)現(xiàn)游樂場中有許多地方被圍欄隔離開來,，需買票進場,。國企買票進場，那是公款,，是國家的錢,，游樂場內(nèi)部收費，不過是將公款從左口袋掏到右口袋,，實質(zhì)是一回事,。而民間資本就不同了，要花真金白銀,，要割身上的肉,。
如果是這樣，那就是市場不公,，民間資本雖然進場了,，還要遭受不公正的待遇，還有許多門檻要邁,。中國首家民營航空公司奧凱的夭折,，就是一個例證。2008年12月6日,，由于飛機無法加油,，旅客不能正常辦理登機手續(xù)，內(nèi)地首家民營航空公司奧凱原本定于12月15日停航的13條客運航線當(dāng)日被迫全部提前停航,。這一天,，是中國民營航空業(yè)的一大悲涼,，印有“奧凱航空”標(biāo)識的數(shù)架B737客機落寞地“趴”在天津濱海國際機場的機窩里，似乎在訴說奧凱的不幸和無助,。
平心而論,，奧凱停航，生不逢時是一個因素,，它與金融危機相生相克,，內(nèi)訌也是一個因素，但主要還是貸款難,，資金鏈斷裂,，遭遇市場戲弄，而資金對于國有航空公司來說,，是根本不用發(fā)愁的,，銀行是它們的提款機。
所以說,，要想民間資本或開個小銀行,，或在國有企業(yè)重組中占有一席之地，或參股證券期貨公司,，或修一條高速公路,，或開一家私人診所，或買一條鐵路,，身子進去了,，屁股如何坐穩(wěn)還需要市場魅力支撐，在競爭平臺上,、在貸款手續(xù)上,、在周邊環(huán)境上、在人文認(rèn)可上,、在體制運行上,、在頂層制度的設(shè)計上等等，還有許多障礙需要清除,。
而障礙的清除無非是指望政策清掃機,，但有時候，政策清掃機只是發(fā)揮包裝市場的功能,，沒有從市場機制的驅(qū)動上,、體制運行的創(chuàng)新上、各類資本的相容上去挖掘政策功能,。而經(jīng)過政策包裝的市場雖有一副粉黛嬌艷的面容，卻經(jīng)不住歲月風(fēng)霜的沖刷,，當(dāng)民間資本進場后,，要不了多久,，就會發(fā)現(xiàn)市場并非人們先前看到的那樣可愛。
而這背后的關(guān)鍵所在,，是能否真正給予民間資本與國有資本同等的國民待遇,，沐浴在公平市場的陽光下，讓民間資本挺起腰桿做人,，而不是充當(dāng)“填房”的角色,，讓民間資本拿起筷子吃肉，而不是啃國有資本扔掉的骨頭,。
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