上周,中國(guó)人民銀行溫州市中心支行宣布,,從2012年5月開(kāi)始,,正式對(duì)社會(huì)公布溫州市民間借貸監(jiān)測(cè)利率。4月份溫州民間借貸綜合利率平均水平為21.58%,,同比下降3.02個(gè)百分點(diǎn),,環(huán)比下降0.08個(gè)百分點(diǎn)。
和之前坊間流傳的動(dòng)輒50%甚至70%的民間借貸利率相比,,溫州市這次公布的民間借貸監(jiān)測(cè)利率水平低了不少,。但和目前的官方利率水準(zhǔn)相比,央行公布的一年期貸款利率為6.56%,,最高貸款利率也不超過(guò)10%,,溫州民間借貸利率仍高出官方最高利率一倍多,。溫州的民間借貸綜合利率水平,與瘋高的民間借貸利率或相對(duì)低廉的銀行貸款利率之間的差異,,或許就是相對(duì)真實(shí)的資金價(jià)格,,其統(tǒng)計(jì)過(guò)程也可能成為利率市場(chǎng)化進(jìn)程中的重要一部分。
經(jīng)歷了多年之后,,我國(guó)終于從完全管制利率變?yōu)椴糠址砰_(kāi),,但要說(shuō)達(dá)到真正的利率市場(chǎng)化,用利率來(lái)衡量資金價(jià)格,,現(xiàn)在看來(lái)仍有漫漫長(zhǎng)路需要跋涉,。
因此,溫州公布的民間借貸監(jiān)測(cè)利率可以成為小范圍內(nèi)探索利率市場(chǎng)化的試驗(yàn)田,。首先,,由于管制下的利率帶來(lái)的實(shí)際資金價(jià)格不可判斷,可以通過(guò)民間借貸監(jiān)測(cè)利率作為參考,。眾所周知,,并不是所有中小企業(yè)都能從銀行貸到相對(duì)低息的貸款,因此,,實(shí)際資金價(jià)格可以通過(guò)民間借貸的利率加以推測(cè),。假以時(shí)日,這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于央行的貨幣政策也會(huì)具備一定的參考性,。
其次,,民間借貸監(jiān)測(cè)利率每月一次公布,有助于決策部門(mén)掌握相對(duì)動(dòng)態(tài)的,、不同地區(qū)的資金需求狀況,。溫州作為民間資金需求量和流動(dòng)性最大的地區(qū)之一,其資金動(dòng)向和資金價(jià)格也具備政策決策的參考性,。
在溫州金融改革的過(guò)程中,,更多地試行市場(chǎng)化配置手段,不僅能夠盡快幫助溫州地區(qū)的民間資本從地下走向陽(yáng)光,,也能為全國(guó)性的利率市場(chǎng)化改革探索一條改革之路,。
當(dāng)然,溫州現(xiàn)行的民間借貸監(jiān)測(cè)利率的統(tǒng)計(jì)方案中,,也會(huì)有些不足,,需要在日后加以補(bǔ)充完善。
首先,,從監(jiān)測(cè)范圍看,,溫州市城鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共140個(gè),包括30家農(nóng)村信用社,、28家小額貸款公司,、30家擔(dān)保公司和50多家典當(dāng)行及其他社會(huì)融資中介,。每月收集600多筆監(jiān)測(cè)樣本,涵蓋了城鄉(xiāng)社會(huì)的各種借貸市場(chǎng),,包括公開(kāi)與隱蔽借貸,、直接與中介借貸、個(gè)人之間與企業(yè)之間借貸等,。這樣的檢測(cè)范圍已經(jīng)基本涵蓋所有民間借貸的途徑,,但農(nóng)村信用社和小額貸款公司,尤其是農(nóng)信社能否算在民間借貸的賬上,,還需再斟酌,。因?yàn)檗r(nóng)信社和小額貸款公司的利率相對(duì)偏低,有可能會(huì)拉低整體利率水平,。
其次,,在統(tǒng)計(jì)中,,并未明確分清短期利率的具體種類(lèi),。到底是7天期短期利率還是一年期的中短期利率,資金量大小與實(shí)際利率的關(guān)系等模型,,都還需要在進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)中完善,。貸款的用途、來(lái)源,、對(duì)象,、期限、風(fēng)險(xiǎn)等不同,,利率水平也會(huì)出現(xiàn)較大的差異,,這些將如何體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)樣本中?
最后,,也必須冷靜地看到,,在中小企業(yè)利潤(rùn)僅為3%左右的實(shí)體經(jīng)濟(jì)面前,20%多利率借來(lái)的資金到底應(yīng)該投入什么樣的產(chǎn)業(yè)才能獲得超出財(cái)務(wù)費(fèi)用的收益,?高額的財(cái)務(wù)費(fèi)用意味著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大,,能否帶來(lái)相應(yīng)的高收益?在數(shù)據(jù)尚不明朗的過(guò)去可能會(huì)令有些部門(mén)疏忽,,但數(shù)據(jù)一旦形成定期公布態(tài)勢(shì),,防范措施能否跟上?再一次的溫州民間金融危機(jī)能不能提前規(guī)避,?
說(shuō)到底用溫州地區(qū)的民間借貸監(jiān)測(cè)利率來(lái)推斷整個(gè)國(guó)家的實(shí)際資金價(jià)格是不現(xiàn)實(shí)的,,畢竟我國(guó)地域遼闊,地區(qū)間差異巨大,。但如果能從溫州地區(qū)的實(shí)驗(yàn)中探尋到一條掌握實(shí)際資金價(jià)格的方法,,這次嘗試就具有重大意義,。