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我們該換一種方式看待“增長”，各級政府應(yīng)該適度退出投資競賽，通過深化改革,、開放,，調(diào)動民間資本的積極性，讓民間經(jīng)濟(jì)發(fā)揮活力,。
據(jù)新華社報道,，近日,，溫家寶總理在主持召開的六省經(jīng)濟(jì)形勢座談會上表示,，“正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期三者的關(guān)系,堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,�,！�
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，已明確提出“穩(wěn)增長”是今年的首要任務(wù)�,，F(xiàn)在,，溫總理提出“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”，顯然和當(dāng)前“錯綜復(fù)雜”的經(jīng)濟(jì)運行狀況相關(guān),。
第一季度,，中國GDP增長8.1%，不僅是第五個季度回落,，而且幅度超出市場預(yù)期,；從用電量到信貸增長均出現(xiàn)預(yù)期之外的低落，可以看出實體經(jīng)濟(jì)信貸需求下滑,；與此同時,，進(jìn)口與出口增長也雙雙出現(xiàn)下滑，4月中國進(jìn)口同比僅增長0.3%,。這已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)步入下行周期的重要特征,。
在這樣的形勢下，“穩(wěn)增長”的確顯得尤為重要,，但民眾更為關(guān)注的則是如何“穩(wěn)”,。
眾所周知，經(jīng)濟(jì)是由出口,、投資,、消費三駕馬車帶動。這使得一旦投資和出口如同當(dāng)前情況下滑,，需要“調(diào)結(jié)構(gòu)”,、“擴(kuò)內(nèi)需”——但這又談何容易，長期以來消費一直是“一匹瘦馬”,，事實情況往往又是很多地方寄希望于投資,，尤其是地方政府投資，上項目,、上投資,、上基建應(yīng)運而生。
事實上,，“穩(wěn)增長”并不一定意味著要靠投資拉動,。因而,，目前有一種呼聲就是再度啟動地方政府投資，這無疑值得警惕,。這也許短期之內(nèi)會奏效,，但是長期來看卻不具備經(jīng)濟(jì)合理性，而且很可能會進(jìn)一步惡化地方政府的財務(wù)狀況,。如果一些地方政府開支無法管控,，對社會經(jīng)濟(jì)資源的抽取力度必然加大，民間經(jīng)濟(jì)壓力必然大增,。
因此，或許我們該換一種方式看待“增長”,，各級政府應(yīng)該適度退出投資競賽,，通過深化改革、開放,，調(diào)動民間資本的積極性,，讓民間經(jīng)濟(jì)發(fā)揮活力。
啟動民資聽起來很難,，其實做起來并不是那么復(fù)雜,，放手是第一步。如果能夠適度貨幣政策寬松,，繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,，盡可能推進(jìn)利率市場化等金融改革，同時踏實改進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，不僅降低稅負(fù),，而且將結(jié)構(gòu)性減稅等措施真正落實，那么中國無數(shù)擁有經(jīng)營才能的民企,，自然得到適度生存空間,。那么對于啟動民間投資大有裨益，實體經(jīng)濟(jì)也可以正常復(fù)蘇,，長期來看也是可持續(xù)的方式,。
作為地方政府來說，在財政收入增速下滑的情況下,，需要做的絕不是大力催收企業(yè)稅收,，甚至通過各種稅費來為自己增收，而是要向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,，想方設(shè)法讓民眾“增收”,。積極的財政政策應(yīng)該體現(xiàn)為，在民生保障領(lǐng)域繼續(xù)加大投入,，解決民眾的后顧之憂,。內(nèi)需得到保證,，“穩(wěn)增長”也才能多一重保障。
國務(wù)院要求今年上半年各部門出臺“新非公36條”實施細(xì)則�,，F(xiàn)在,，鐵道部已經(jīng)出臺了相關(guān)政策，希望其他部門也盡快跟進(jìn),，繼續(xù)擴(kuò)大“對內(nèi)開放”,，給民營經(jīng)濟(jì)帶來實實在在的政策利好。通過改革而激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長的活力,，無疑更“穩(wěn)”,、更健康。
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