自上世紀90年代以來,我國經(jīng)濟的對外開放水平不斷提高,,這確實帶來了經(jīng)濟的高速增長,,但也使中國經(jīng)濟陷入被動發(fā)展的邏輯——即發(fā)達國家以跨國公司為載體,通過對特定產(chǎn)業(yè)的直接投資和扭曲的貿(mào)易模式,,將中國的產(chǎn)業(yè)體系牢牢鎖定在價值鏈低端,,增長質(zhì)量以及潛在的增長能力都遭受嚴重沖擊。從這個角度看,,全球化雖是把理論上的“雙刃劍”,,但在高端產(chǎn)業(yè)自控能力和產(chǎn)品定價權(quán)嚴重缺失的前提下,在現(xiàn)實中可能更多表現(xiàn)出傷害自身的“單刃劍”形式,。如果說我國制造業(yè)發(fā)展歷程已證實了這一點,,那么,服務(wù)業(yè)外資的大規(guī)模進入,,也很難排除重蹈制造業(yè)覆轍的可能性,,這恰恰是在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過程中必須給予高度重視的問題。 基于此,,加速我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,必須重視全球化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響。為此,,筆者想在這里重點探討一下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的全球化陷阱,,具體涉及三個層次的內(nèi)容。 首先,,服務(wù)業(yè)外資進入與我國服務(wù)業(yè)的低端化鎖定,。無論是高端服務(wù)業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),都是基于服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)特性甄別基礎(chǔ)上的觀點,,隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品分工的不斷細化,,這些分類都會在實踐中產(chǎn)生某種不適應(yīng)的矛盾。比如,,會展業(yè)理應(yīng)屬于高端服務(wù),,但現(xiàn)實生活中,那些以展示,、旅游,、酒店服務(wù)、餐飲為主營業(yè)務(wù)的會展企業(yè)只不過是會展業(yè)的低端,,以高質(zhì)量會議設(shè)計和品牌推廣為核心的會議運作企業(yè)才是真正的高端,。因此,,服務(wù)業(yè)高端化應(yīng)當(dāng)是指服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)或智力的貢獻水平越來越高。從這個意義上講,,服務(wù)業(yè)外資的大規(guī)模進入很可能反而會鉗制甚至抑制服務(wù)業(yè)高端化的發(fā)展,。原因是進入我國的外資服務(wù)業(yè)大都由外商制造業(yè)所投資,由于跨國公司本身往往擁有完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,,核心技術(shù)被獨立的企業(yè)體系包裹,,本土企業(yè)學(xué)習(xí)門檻較高,就極可能將導(dǎo)致技術(shù)外溢效應(yīng)并不明顯,。此外,,服務(wù)產(chǎn)品不可感知、不可分割,、不可儲存,、所有權(quán)不可轉(zhuǎn)讓等復(fù)雜的特點,使得服務(wù)水平無法與商品一樣被模仿,、復(fù)制,,并且服務(wù)業(yè)跨國公司往往壟斷了高素質(zhì)專業(yè)性人才,這也會直接影響技術(shù)的外溢,。 其次,,外資進入與我國服務(wù)業(yè)的競爭力抑制。一些觀點認為,,服務(wù)業(yè)外資進入中國之后,,將會加大市場競爭程度而提高我國服務(wù)業(yè)的國際競爭力水平。然而,,現(xiàn)實情況并非是理論推演的結(jié)果,。外資服務(wù)業(yè)進入中國的目標非常明確,短期為了適應(yīng)制造業(yè)外資體系的發(fā)展要求,,中長期目標則是搶占中國服務(wù)市場,。由于中國服務(wù)業(yè)的競爭力長期落后,因此,,市場選擇的結(jié)果將不利于本土服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。本土服務(wù)業(yè)要么選擇練好內(nèi)功、提高服務(wù)質(zhì)量和水平去與外資抗衡,;要么選擇與外資服務(wù)業(yè)錯位發(fā)展的模式,,放棄高盈利空間的市場或充當(dāng)外資服務(wù)業(yè)的配套。從我國制造業(yè)曾走過的“以市場換技術(shù)”的道路來看,,后者的可能性極高,主要的問題還在于服務(wù)業(yè)品牌影響力極強,,外資品牌效應(yīng)很強,,本土服務(wù)業(yè)很難在短期內(nèi)形成與之相抗衡的競爭實力,。從這個意義上講,伴隨著外資服務(wù)業(yè)的大規(guī)模進入,,中國服務(wù)業(yè)的本土市場需求將遭受沉重打擊,,同時,服務(wù)貿(mào)易也會因為許多服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移而降低,,導(dǎo)致中國服務(wù)業(yè)競爭力降低,。 再者,外資進入與我國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的安全,。筆者認為,,在未來的較長時期里,外資將呈現(xiàn)出空間兩極化的特征:制造業(yè)外資一方面加速向我國中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,,另一方面加速向東部發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,。參考上世紀90年代以來外資制造業(yè)對中國經(jīng)濟的影響,若不綜合考慮下一輪外資轉(zhuǎn)移,,將有可能進一步加劇我國產(chǎn)業(yè)體系的碎片化,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的斷裂化,并加大外資控制產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的能力,。另外,,據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究,服務(wù)業(yè)對國家經(jīng)濟安全的影響要比制造業(yè)更為深刻,。這主要是源于服務(wù)業(yè)所具有的特定產(chǎn)業(yè)性質(zhì)——即服務(wù)業(yè)所提供的服務(wù)產(chǎn)品往往是其他經(jīng)濟主體開展經(jīng)濟活動依據(jù),,如信用服務(wù)業(yè)雖是規(guī)模較小的行業(yè),但信用評級往往是銀行信貸發(fā)放的依據(jù),,直接關(guān)系國家宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定,。類似的行業(yè)還有律師、會計審計,、知識咨詢等,,這些行業(yè)都涉及國際經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)的安全�,?梢�,,如果外資服務(wù)業(yè)的大規(guī)模進入并沒有帶來實質(zhì)的技術(shù)外溢和服務(wù)業(yè)競爭能力的提升,那么,,我們就需從國家全局視角對外資服務(wù)業(yè)保持清醒的認識,。 如此看來,在未來我國服務(wù)業(yè)引資過程中,,各級政府非得拋棄一味追求“大量,、全面、快速”的引資觀念不可,以堅持適度,、有限,、穩(wěn)步的開放原則作為服務(wù)業(yè)引資的立足點。對于關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全和國計民生的行業(yè),,在引資中要保持高度警惕,。像信用評級、咨詢等屬于現(xiàn)代專業(yè)服務(wù)業(yè)范疇的行業(yè),,不能過于強調(diào)其“現(xiàn)代化,、高技術(shù)、專業(yè)性強”的特點而忽略其行業(yè)特殊性,,尤其是可能會給企業(yè)信息安全,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃、金融市場穩(wěn)定以及國民經(jīng)濟健康發(fā)展帶來巨大的風(fēng)險,,應(yīng)實行有限開放原則,。
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