|
國(guó)家安監(jiān)總局,、衛(wèi)生部,、人社部、全國(guó)總工會(huì)日前對(duì)《防暑降溫措施暫行辦法》進(jìn)行修訂,，起草了《關(guān)于印發(fā)〈防暑降溫措施管理辦法〉的通知》,，并征求各單位意見(jiàn)。其中規(guī)定,，勞動(dòng)者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的,，可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定,，符合規(guī)定的享受工傷保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)者在工作時(shí)間和工作崗位上中暑死亡或中暑后48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,，視為工傷,，享受工傷保險(xiǎn)待遇。
就高溫作業(yè)中暑可申請(qǐng)工傷而言,，2004年4月衛(wèi)生部,、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)病目錄》，明確將高溫作業(yè)過(guò)程中的中暑收錄為因物理因素所致的職業(yè)病,。而《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,，患有職業(yè)病的可認(rèn)定為工傷，因此在高溫環(huán)境下勞動(dòng)引發(fā)的中暑應(yīng)該屬于工傷,。但是高溫中暑鑒定為工傷的相關(guān)程序繁瑣,，勞動(dòng)者未必有時(shí)間與精力去爭(zhēng)取這一待遇。
因此,，從源頭上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù),，減少工傷事故十分重要。比如,，改善勞動(dòng)者的工作條件,，關(guān)注勞動(dòng)者安全培訓(xùn)、休息權(quán)利,、工傷保護(hù)等等,。除了對(duì)勞動(dòng)者加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)，預(yù)防工傷事故以外,，工傷發(fā)生以后,，為勞動(dòng)者落實(shí)工傷待遇很重要。高溫中暑工傷就是其中之一,。
為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)本是法律的要求,。但是，現(xiàn)實(shí)生活中,，勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工面臨流動(dòng)性大,、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難、工傷待遇索賠程序復(fù)雜的問(wèn)題,。而且,，多數(shù)勞動(dòng)者就業(yè)技能單一，法律意識(shí)不強(qiáng),。為了保住飯碗,，他們即使明知用人單位違規(guī)操作，侵犯其勞動(dòng)權(quán)益,，也只能忍氣吞聲,，違心接受不辦理工傷保險(xiǎn),、不支付工傷賠償金等霸王條款，被迫“戰(zhàn)高溫,、斗酷暑”,，超負(fù)荷勞動(dòng)。
新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》已于2011年1月1日開(kāi)始施行,。但是,，“徒善不足以為政，徒法不能以自行”,，良法還要善施,。因此，相關(guān)部門除了重申勞動(dòng)者中暑可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定的權(quán)利常識(shí)以外,，相關(guān)部門提高執(zhí)行力,，增加用人單位的違法成本，更為必要,。只有相關(guān)部門主動(dòng)到一線查處違規(guī)用人單位,，并認(rèn)真受理舉報(bào)，做到件件有回音,，誰(shuí)違規(guī)就處罰誰(shuí),，才能切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的工傷待遇。否則,，“中暑可以申請(qǐng)工傷”就會(huì)成為權(quán)利畫(huà)餅,。
|