|
國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部,、人社部,、全國總工會日前對《防暑降溫措施暫行辦法》進行修訂，起草了《關于印發(fā)〈防暑降溫措施管理辦法〉的通知》,，并征求各單位意見,。其中規(guī)定，勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的,，可以申請工傷認定,，符合規(guī)定的享受工傷保險待遇。勞動者在工作時間和工作崗位上中暑死亡或中暑后48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,，視為工傷,，享受工傷保險待遇。
就高溫作業(yè)中暑可申請工傷而言,，2004年4月衛(wèi)生部,、原勞動和社會保障部聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)病目錄》，明確將高溫作業(yè)過程中的中暑收錄為因物理因素所致的職業(yè)病,。而《工傷保險條例》規(guī)定,，患有職業(yè)病的可認定為工傷,，因此在高溫環(huán)境下勞動引發(fā)的中暑應該屬于工傷。但是高溫中暑鑒定為工傷的相關程序繁瑣,，勞動者未必有時間與精力去爭取這一待遇,。
因此，從源頭上加強對勞動者的權利保護,，減少工傷事故十分重要,。比如，改善勞動者的工作條件,，關注勞動者安全培訓,、休息權利、工傷保護等等,。除了對勞動者加強權利保護,，預防工傷事故以外，工傷發(fā)生以后,，為勞動者落實工傷待遇很重要,。高溫中暑工傷就是其中之一。
為勞動者辦理工傷保險本是法律的要求,。但是,，現(xiàn)實生活中，勞動者特別是農(nóng)民工面臨流動性大,、勞動關系確認難,、工傷待遇索賠程序復雜的問題。而且,，多數(shù)勞動者就業(yè)技能單一,，法律意識不強。為了保住飯碗,，他們即使明知用人單位違規(guī)操作,，侵犯其勞動權益，也只能忍氣吞聲,，違心接受不辦理工傷保險,、不支付工傷賠償金等霸王條款，被迫“戰(zhàn)高溫,、斗酷暑”,，超負荷勞動。
新修訂的《工傷保險條例》已于2011年1月1日開始施行,。但是,，“徒善不足以為政，徒法不能以自行”，良法還要善施,。因此,，相關部門除了重申勞動者中暑可以申請工傷認定的權利常識以外，相關部門提高執(zhí)行力,，增加用人單位的違法成本,，更為必要。只有相關部門主動到一線查處違規(guī)用人單位,，并認真受理舉報,，做到件件有回音，誰違規(guī)就處罰誰,，才能切實保護勞動者的工傷待遇,。否則，“中暑可以申請工傷”就會成為權利畫餅,。
|