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5月1日,，國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會公布的4月份中國制造業(yè)PMI為53.3%,，與匯豐中國公布的4月PMI49.3%的數(shù)據(jù)大相徑庭，顯示出對中國經(jīng)濟走勢截然不同的判斷,？為什么會出現(xiàn)這種數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象呢,？
從PMI的歷史數(shù)據(jù)來看，兩個PMI走勢背離現(xiàn)象出現(xiàn)得相當頻繁,，其主要原因是雙方的樣本選取對象有差異,。前者根據(jù)所在行業(yè)及企業(yè)對GDP的貢獻度，大中小企業(yè)類型,、所處地區(qū)等因素綜合考慮,，樣本量為820家，更能反映中國經(jīng)濟的整體狀況,；而后者樣本量為400余家,，樣本主要集中在出口型企業(yè)及小微企業(yè)，更多的是反映中小企業(yè)的發(fā)展狀況,。
為什么大企業(yè)和中小企業(yè)對經(jīng)濟走勢的判斷會存在巨大的差異呢,？相對而言，大企業(yè)抗風(fēng)險能力較強,，在我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的環(huán)境下,，對經(jīng)濟走勢普遍相對較為樂觀,，對未來生產(chǎn)及經(jīng)營預(yù)期相對良好。而中小企業(yè)規(guī)模較小,，在融資、項目等方面的獲取能力普遍偏弱,。同時,，很多中小企業(yè)抗風(fēng)險能力較差，對市場變化非常敏感,，在經(jīng)濟下行期間心理預(yù)期相對更加悲觀,。所以兩個PMI的表現(xiàn)會不盡相同，經(jīng)濟上行時,，大中小型企業(yè)對經(jīng)濟形勢的判斷趨同,，兩個PMI基本同步；而經(jīng)濟下行時,，匯豐公布的PMI數(shù)據(jù)會放大中小企業(yè)的悲觀預(yù)期,，數(shù)據(jù)往往偏低。
當前,，我國的中小企業(yè)既是大型企業(yè)發(fā)展的有力支撐,，也是國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的重要支柱，為什么感覺總是困難重重呢,？專家表示,，這一方面和我國大多數(shù)中小企業(yè)缺乏核心技術(shù)和核心競爭力、缺少經(jīng)營管理經(jīng)驗和科學(xué)的管理方法等自身因素有關(guān),，另一方面也和政策支持不夠,、融資困難、成本負擔較重等外部環(huán)境有關(guān),。
改革開放以來,，黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè),，先后出臺了一系列支持和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,。2002年6月頒布的《中小企業(yè)促進法》是我國第一部關(guān)于中小企業(yè)的專門法律，標志著我國中小企業(yè)發(fā)展走上了規(guī)范化和法制化軌道,，是我國中小企業(yè)發(fā)展進程中的重要里程碑,。2005年2月頒布的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》是改革開放以來，國務(wù)院針對非公有制經(jīng)濟下發(fā)的第一個政策性文件,，也是新中國成立以來第一部全面支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟的國務(wù)院文件,，被中小企業(yè)稱為“非公經(jīng)濟36條”。為了配合《中小企業(yè)促進法》和“非公經(jīng)濟36條”的實施,，各部委及地方政府出臺了一系列配套文件,，對中小企業(yè)的重視日益增強,，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境也日益寬松。
如今,，作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,，中小企業(yè)占據(jù)了國民經(jīng)濟的半壁江山。但在改革不斷深化的過程中,，中小企業(yè)依然面臨著各種各樣的難題,。尤其是國際金融危機以來，市場萎縮,、需求不振,、融資困難、稅負過重,、成本上升,、利潤下降等更是讓中小企業(yè)感受到了前所未有的困難。在這種形勢下,，黨中央,、國務(wù)院進一步加大了中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。2009年9月,，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》頒布,，提出要進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，切實緩解中小企業(yè)融資困難,，加大對中小企業(yè)的財稅扶持力度,，加快中小企業(yè)技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持中小企業(yè)開拓市場,，努力改進對中小企業(yè)的服務(wù)等,。這被稱為“中小企業(yè)29條”的文件成為新時期幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性文件,。最近，又頒布了《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,，這被稱為“小微企業(yè)29條”的文件進一步將對中小企業(yè)的支持和鼓勵政策擴大到所有小型微型企業(yè),，中小企業(yè)乃至小型微型企業(yè)的發(fā)展正迎來新的歷史機遇。
由于樣本選取的差距,，未來兩個PMI數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象還會長期存在,。從今年開始，國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會已經(jīng)開始進一步加強和完善PMI統(tǒng)計,，將根據(jù)需要逐步把PMI調(diào)查樣本量擴充至3000個左右,，以便在更加全面反映我國經(jīng)濟發(fā)展整體走勢的同時，更好地滿足行業(yè)和地區(qū)PMI指數(shù)調(diào)查的需要,，更好地反映我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,。
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