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貨幣政策無法將中國經(jīng)濟帶出低谷
2012-05-21   作者:劉煜輝(中國社科院金融重點實驗室)  來源:中國證券報
 
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  劉煜輝

  繼4月份新增信貸(6818億)遠低于預(yù)期之后,5月份前兩周信貸市場延續(xù)低迷,,四大行前兩周新增信貸幾乎是零,。筆者相信,要求貨幣放松的呼聲又會潮起,。
  可今天中國正在發(fā)生的是“債務(wù)緊縮需求”,,與過去日本和當下美歐經(jīng)濟去杠桿邏輯上完全一致。如果是正常的工商周期去存貨,,中國經(jīng)濟今年一季度末就可能迎來一個補庫存的反彈,,但如果是各個經(jīng)濟部門的財務(wù)表出問題,那經(jīng)濟的底部可能會持續(xù)一個時間段,。經(jīng)濟部門“表”的修復(fù)需要時間,。
  事實上當下的總需求比金融危機時還要差得多。自2010年年初以來,,作為衡量投資意愿重要指標的企業(yè)中長期貸款規(guī)模一直處在下降趨勢中,。4月份短期信貸和票據(jù)占比上升至68%,而企業(yè)的中長期信貸占比更是萎縮至18.6%,,去年同期則將近50%,,過去三年需求最差的時點(2009年一季度)這個比例還有36.7%。
  今天中國的公共債務(wù)水平遠比通常所承認的高,,雖然其中大部分是內(nèi)債,。據(jù)我們專項研究的結(jié)果,截至2010年年底,,中國可以統(tǒng)計的政府債務(wù)總額約為4.1萬億美元,,占GDP的68%,。這其中尚未計入未來養(yǎng)老金缺口、各級政府對其他機構(gòu)的擔保等或有隱形債務(wù),。同時以今天低迷的信貸需求推斷,,當下中國企業(yè)財務(wù)表的基礎(chǔ)可能遠差于2008年。
  過去三年企業(yè)高強度的產(chǎn)能擴展和多元化規(guī)劃使得財務(wù)表上資產(chǎn)出現(xiàn)長期化傾向,,中國很多知名企業(yè)都存在這樣的情況,。地方政府以礦權(quán)、土地和巨額的財政補貼換這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資擴張的情況非常普遍,。此時企業(yè)的目標就異化為營收最大化,,這更類似于政府經(jīng)濟活動。企業(yè)盡可能做大營收是為了累積更多與地方政府談判的籌碼,,所以企業(yè)利潤越來越需要依靠政府補貼和土地等不動產(chǎn)的升值,。這一邏輯能夠很好地解釋為什么去年在企業(yè)經(jīng)營環(huán)境急劇惡化的情況下,制造業(yè)投資仍能強勁增長三成,。
  中國社科院最近的專項研究表明,,中國企業(yè)部門的債務(wù)水平為105.4%,在所研究的20多個國家中是最高的,,已經(jīng)遠超80%的合適水平,。我相信,這個比例今年還會顯著惡化,。因為資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的長期化意味著一旦資產(chǎn)價格下行,,企業(yè)的財務(wù)杠桿可能會面臨急劇上升。即便此時成本大幅下降,,企業(yè)利潤提升效應(yīng)恐怕也及不上高額資產(chǎn)和原料存貨頭寸的減值,,企業(yè)投資反彈的動力由此而趨弱。
  與之對應(yīng)的是中國的信用供給部門,。過去十年的信用供給事實上是以人民幣資產(chǎn)作為抵押而投放的,。人民幣資產(chǎn)的縮水意味著信用條件顯著提升,銀行信用將被迫收縮,,今天銀行惜貸情緒蔓延皆根源于此,由此產(chǎn)生整體性的通縮效應(yīng),。
  今天中國正發(fā)生的經(jīng)濟故事更多符合上世紀30年代哈耶克所提出的新奧地利學(xué)派的商業(yè)周期理論,。
  一個經(jīng)濟體投資的目的要符合社會消費者時際偏好,即期的消費,、儲蓄和投資隨消費者時際偏好而自動調(diào)節(jié),,利率因此而變動(簡單講,如果時際偏好偏向即期消費,,會引致儲蓄減少,,利率上升而導(dǎo)致投資減少),,如此使得資源配置與消費者時際偏好相一致,即最優(yōu)化,。由于時際偏好相對穩(wěn)定,,所以經(jīng)濟中投資與儲蓄的占比也相對穩(wěn)定。
  但如果經(jīng)濟體制(貨幣供給主動或被動地擴張)造成人為壓低利率,,短期內(nèi)會降低失業(yè)率,,增加產(chǎn)出,但是這個過程是不可持續(xù)的,,從而這種繁榮也是不可持續(xù)的,。因為,當利率被人為壓低到自然利率之下時,,原來不可行的項目變得可行了,,這會導(dǎo)致投資過度擴張,資源被過多地錯配在生產(chǎn)高階資本品的項目上,,生產(chǎn)過程變得不必要地“迂回”,。這樣短期會造成生產(chǎn)資料價格的上漲,產(chǎn)業(yè)工人工資也會上漲,。但是,,在這個過程中,人們對消費的時際偏好并沒有改變,,等人們獲得這些新增貨幣時,,發(fā)現(xiàn)利率已被人為地壓低,會增加對直接消費品的需求,,人們消費需求的增加,,又會導(dǎo)致消費品物價的上漲,從而造成全面的物價上漲,。
  但是,,這種人為壓低利率下的“虛假信號”造成的資源錯配,遲早會被“清算”,。即期消費品不足,,而迂回生產(chǎn)階段過長;資本品的投資不是“過度投資”,,而是“不當投資”,。這種不當投資的結(jié)果,是因為投到“高階資本品”生產(chǎn)階段的資本過多,,導(dǎo)致產(chǎn)品過剩,。最后,這些不當投資企業(yè)的產(chǎn)品滯銷,、基礎(chǔ)設(shè)施利用率不足,、經(jīng)營虧損時,,就不能償付銀行的貸款。這樣一來,,待到銀行貸款需要進行清償?shù)臅r候,,整個金融系統(tǒng)和生產(chǎn)過程就會發(fā)生巨大的通縮效應(yīng),經(jīng)濟的衰退隨即就會到來,。哈耶克講,,貨幣政策更可能是經(jīng)濟衰退的原因,而不是解藥,。今天聽起來是多么令人深思,。
  由于債務(wù)緊縮需求的發(fā)生,使得中央銀行釋放存準率對于信貸的提振相對有限,。理論上講,,存準率的下調(diào)可以提振貨幣乘數(shù),但銀行超儲率一直處于高位,,信貸額度也不缺,,銀行把貸款放給誰?貨幣政策所能起到的作用,,僅僅是為經(jīng)濟下行護航,,保持適度的流動性,穩(wěn)定貨幣資金價格,,以避免資產(chǎn)價格下行出現(xiàn)剛性的“硬著陸”,,以致全局性的信用緊縮。
  降息的建議同樣顯得“不明就里”,。即便官定利率下移,,但銀行認為必須為風險可控的客戶發(fā)放貸款,實體經(jīng)濟的真實借貸利率降不下來,,這是由經(jīng)濟主體的杠桿決定的,。因此,靠貨幣政策無法將中國經(jīng)濟帶出低谷,。
  因為從專業(yè)的角度評判,,過去一年多,中國宏觀政策極其成功,,保持了高度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,這是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的邏輯起點,。雖然痛苦,但中國必須忍受“創(chuàng)造性破壞”,。從增長經(jīng)濟學(xué)的角度看,,日本當年不惜以零利率與高政府債務(wù)為代價,,幫助低效的金融機構(gòu)、企業(yè)修復(fù)資產(chǎn)負債表是日本經(jīng)濟“失去二十年”的關(guān)鍵,。沒有經(jīng)濟的短線下行,,不可能有要素的重構(gòu)發(fā)生。只有低效率的部分死掉以后,,釋放出的資源才能保證有效率的部分長出,。哈耶克的經(jīng)濟邏輯對于中國過去三年信用極度擴張和投資急遽膨脹的現(xiàn)實,非常有參考價值,。
  筆者認為,,只有通過類似中國加入WTO時期的結(jié)構(gòu)性改革,對既有資源配置結(jié)構(gòu)進行根本性調(diào)整,,消除影響居民消費,、產(chǎn)業(yè)層次提升的體制和政策壁壘,建立起市場創(chuàng)新機制,,引致要素重構(gòu)的發(fā)生,,才能實現(xiàn)新一輪的全要素生產(chǎn)率提高的內(nèi)生經(jīng)濟增長。具體來講,,這些改革包括央地分權(quán)架構(gòu)的重新設(shè)計(根本上改變目前資源重復(fù)低效配置,,產(chǎn)業(yè)分散化的結(jié)構(gòu),也需要通過聚集來節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施的投資),;國有壟斷部門的改革(特別是國有經(jīng)濟大幅度退出經(jīng)營性領(lǐng)域,,讓社會資源加快進入管制和壟斷的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引入競爭以促進生產(chǎn)率的提高),;要素價格的改革(特別是推進利率和匯率制度改革,,使資本能夠恰當定價,從而更有效率地使用),。

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