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三胺奶粉賠償:信息越多越應(yīng)公開
2012-05-18   作者:新京報社論  來源:新京報
 
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  中乳協(xié)應(yīng)該主動公開信息,,充分透明,只要不違反保密和隱私規(guī)定,,所有信息公開的要求都應(yīng)該盡量滿足,。
  5月17日,中國乳制品工業(yè)協(xié)會就三聚氰胺毒奶粉賠償金運作事宜發(fā)布公告,,稱截至目前,,除去168名不愿意領(lǐng)取一次性賠償金的患兒外,,全國總計279056名患兒領(lǐng)取到一次性賠償金,共發(fā)放賠償金60473萬元,,剩余賠償金及利息6210萬元,。中國人壽官網(wǎng)發(fā)布消息,醫(yī)療賠償基金正式啟動至今,,累計辦理支付2055人次,,支付金額1242萬元,賠償金賬戶尚有1.9億余額,。
  但相關(guān)的公告中沒有詳細(xì)運作數(shù)據(jù),,中乳協(xié)工作人員對此表示:“那么多信息怎么可能公開呢,?”
  三聚氰胺毒奶粉的賠償金雖然金額巨大,,但是從具體執(zhí)行而言,并不復(fù)雜,�,?傤~11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金用途有二:一是設(shè)立2億元醫(yī)療賠償基金,用于報銷患兒急性治療終結(jié)后,、年滿18歲之前可能出現(xiàn)相關(guān)疾病發(fā)生的醫(yī)療費用,;二是用于發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費、隨診費,,共9.1億元,。
  從一般性的項目管理和檔案管理來看,對于這筆賠償基金的管理方而言,,所需要做的工作并不復(fù)雜,,一是建立患兒數(shù)據(jù)庫,二是核實患兒情況是否符合賠償標(biāo)準(zhǔn),,三是發(fā)放賠償金,。其中工作量最大的地方,就在于登記兒童信息并核實情況,。從中乳協(xié)發(fā)布的消息來看,,他們在2011年各地對賠償金集中發(fā)放結(jié)束后,還核實2.3萬尚未查找到的患兒原始登記信息,,并最終查找到3955名患兒發(fā)放賠償金,。
  這樣看來,中乳協(xié)手頭有很完備的患兒檔案和發(fā)放檔案資料,。既然項目流程上中乳協(xié)沒有問題,,檔案管理也順理成章,只要檔案管理得足夠正規(guī),,那么,,無論是電子檔案還是文字檔案,,都有足夠的信息供人們參考,重現(xiàn)資金發(fā)放的整個流程,。
  作為一個公益性質(zhì)的基金,,信息公開其實是基本要求。從工作之初,,三胺奶粉賠償基金就應(yīng)該建立完備的規(guī)章制度,,并事先公開患兒篩查標(biāo)準(zhǔn)到救助標(biāo)準(zhǔn);在工作進(jìn)行中,,階段性地公開工作進(jìn)展報告,。還需要聘請專業(yè)的會計公司對財務(wù)工作進(jìn)行年度審計,并公開財務(wù)報告和審計報告,。
  這樣基本的財務(wù)制度,,對于掌握數(shù)億資金的正規(guī)機(jī)構(gòu)而言,當(dāng)然應(yīng)該做到,。所以,,中乳協(xié)工作人員一個簡單的“這么多信息”不能公開是不成立的,作為工作團(tuán)隊首先應(yīng)該主動公開信息,,充分透明,,只要不違反保密和隱私規(guī)定,所有信息公開的要求都應(yīng)該盡量滿足,。
  發(fā)放賠償在基金中所涉及的信息確實會很龐大,,而從公眾了解的需求出發(fā),首先是這個賠償基金管理團(tuán)隊是否有完備的財務(wù)制度,,然后是財務(wù)報告和第三方審計報告,,最后是對每一筆資金支出是否屬實的核實。
  中乳協(xié)和中國人壽掌握的這筆賠償資金,,從屬性上并不歸這兩家機(jī)構(gòu)所有,,他們只是代為管理而已,所有被三聚氰胺侵害的兒童和家庭才是這筆資金的所有人,。因此,,作為賠償資金的管理者,現(xiàn)在沒有理由拒絕公眾公開的需求,;越是信息多,,約有公開的必要。況且,,檔案都是現(xiàn)成的,,在電子時代,公開其實并不困難,。
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