轉(zhuǎn)變增長方式與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是中國經(jīng)濟“后危機”期間的核心議題,,也顯系高層所確立的一種新的增長戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略所直接面對的挑戰(zhàn),,無疑是“中等收入陷阱”,,該“陷阱”的“出口”是世界銀行劃定的“高收入經(jīng)濟體”之“門檻”收入水平。20多年前這個門檻收入是人均國民收入6千美金,,時下當(dāng)在1.2萬美金以上,。2011年中國人均國民收入接近5千美金,距離這個“門檻”還有相當(dāng)距離,!
邏輯上推斷,,以轉(zhuǎn)變增長方式為政策著力點,,不斷創(chuàng)造或挖掘出新的增長動因,就能推動經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長,。這個推斷引申到產(chǎn)業(yè)層面,,就成了以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長了。然而若略微翻一下先行工業(yè)化國家經(jīng)濟史,,便會發(fā)現(xiàn),,這個戰(zhàn)略預(yù)期是沒有先例的。因為其后面隱含著一個邏輯,,這便是無衰退的產(chǎn)業(yè)升級,。
先行工業(yè)化國家的經(jīng)濟史顯示,產(chǎn)業(yè)層面大的調(diào)整或我們所說的轉(zhuǎn)型與升級,,多半發(fā)生在一場嚴重的經(jīng)濟衰退之后。沒有衰退的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級未有先例,。無論是多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的轉(zhuǎn)型升級還是單個行業(yè)的技術(shù)升級,,概莫能外。這方面案例多多,,尤以美國經(jīng)濟最近的經(jīng)歷最突出,,也最具啟示意義。
美國最近一次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,發(fā)生在1980年代至1990年代,,主線是制造業(yè)揚棄了長期形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以一個全新的以IT產(chǎn)業(yè)為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)取而代之,。表面上看,,此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級似乎是與經(jīng)濟強勁增長同步發(fā)生的,實際則不然,。實際的演化軌跡是,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是以一場曠日持久的“滯漲”為前奏的。1970年代的經(jīng)濟停滯與通脹并發(fā)癥,,逼出了政府經(jīng)濟政策與體制的大調(diào)整與“里根經(jīng)濟學(xué)”,。恰是經(jīng)濟體制與政策的大調(diào)整,促成了美國歷史上規(guī)模最大同時最具全球影響力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,。不僅如此,,即便在1980年到2007年的經(jīng)濟長期繁榮期間,美國經(jīng)濟也經(jīng)歷了多次衰退,,衰退實際上為下一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積蓄了能量,,因而可視為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“加速器”。
同樣的例子在德國和日本戰(zhàn)后經(jīng)濟史中也能看到,。這些經(jīng)濟的集約型高增長都以周期性的經(jīng)濟衰退為“休止符”的,,而每一次經(jīng)濟衰退過后,,都會發(fā)生或大或小的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中日本1980年代對此前形成的“重厚長大”產(chǎn)業(yè)的揚棄和“輕薄短小”產(chǎn)業(yè)的崛起,,恰是以1970年代兩次“石油危機”引發(fā)的衰退為契機的,,德國制造業(yè)的高技術(shù)化,也是以周期性經(jīng)濟衰退為契機的,。
歷史何以如此展開,?原因很簡單,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要硬的約束條件,,最重要的是要形成一種“裸泳者”出局的市場競爭環(huán)境,,迫使那些在產(chǎn)業(yè)與行業(yè)粗放擴展期間“裸泳”的低效率企業(yè)淘汰出局。經(jīng)濟衰退恰恰發(fā)揮了這種作用,,加速了市場優(yōu)勝劣汰進程,,抽緊了企業(yè)與產(chǎn)業(yè)擴張的約束條件,迫使企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)去尋找新的增長點,。