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中國資本市場對外開放逐步走向深入
2012-05-16   作者:赤擇遠(yuǎn)  來源:證券日報
 
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  國際證監(jiān)會組織(IOSCO)第37屆年會今日在北京正式開幕,。這是IOSCO首次在內(nèi)地舉辦年會,,筆者認(rèn)為這具有積極意義,最重要的一點(diǎn),,就是顯示出我國資本市場對外開放逐步提高并走向深入,。
  我們看到,,中國證監(jiān)會非常重視與境外證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國際組織和政府部門的交流合作,,并積極參與國際多邊,、雙邊和區(qū)域性的磋商和對話,維護(hù)中國證券業(yè)和資本市場的利益,,不斷提高中國資本市場的國際地位和影響力,。同時,中國證監(jiān)會還與境外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過跨境協(xié)查合作,,有力地促進(jìn)了各自監(jiān)管職能的履行,,提高了執(zhí)法效率,保護(hù)了投資者的利益,,維護(hù)了各自市場的穩(wěn)定和發(fā)展,。
  我們同時看到,本月4日落幕的第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話,,雙方取得了67項具體成果,。對話結(jié)束后,雙方發(fā)表《經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合成果情況說明》和《戰(zhàn)略對話具體成果清單》,,其中就包括:中方將通過修改相關(guān)規(guī)定,,允許外國投資者在合資證券公司中持有不超過49%的股份,合資公司可從事股票(包括人民幣普通股,、外資股)和債券(包括政府債券,、公司債券)的承銷和保薦,允許合資證券公司在持續(xù)經(jīng)營滿兩年以上且符合有關(guān)條件的情況下,,申請擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,。中方承諾允許外國投資者在合資期貨經(jīng)紀(jì)公司中持有不超過49%的股份。中方將合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)的投資總額度提高到800億美元,。
  而中國證監(jiān)會最近公布的《關(guān)于期貨公司變更注冊資本或股權(quán)有關(guān)問題的規(guī)定》,,提出境外投資者可參股期貨公司,比例應(yīng)低于5%,。而這也被認(rèn)為是外資參股境內(nèi)期貨公司大門在暫停4年之后正式開啟,。
  而早些年,如在我國正式成為世貿(mào)組織成員之時,,對證券服務(wù)業(yè)的開發(fā)也做了一系列的承諾,,包括外國證券機(jī)構(gòu)可以直接從事B股交易;外國證券機(jī)構(gòu)駐華辦事處可成為所有中國證券交易所的特別會員等,。這些承諾,,也早已經(jīng)兌現(xiàn)。
  此外,中國證監(jiān)會還恢復(fù)批準(zhǔn)設(shè)立合資證券公司,,允許符合條件的合資公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,;符合條件的境外證券交易所可以設(shè)立駐華代表機(jī)構(gòu);實(shí)施合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度,,目前共有167家境外機(jī)構(gòu)獲得QFII資格,,外匯局已批準(zhǔn)138家QFII累計260.13億美元投資額度。
  當(dāng)然,,IOSCO首次在我國內(nèi)地舉辦年會,,也顯示出我國資本市場在世界上的地位日益重要。
  今年,,我們敞開懷抱,,迎接世界各國的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、業(yè)界精英和專家學(xué)者來到中國,,共同探討全球證券監(jiān)管的最新發(fā)展,,就金融市場出現(xiàn)的新問題、潛在的影響和可能采取的監(jiān)管措施等集思廣益,。這是世界對中國資本市場的認(rèn)同,。
  我們看到,改革開放以來,,中國資本市場從萌生,、起步到發(fā)展,在我國經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革中,,走過了許多成熟市場幾十年,,甚至是上百年的道路,逐步成長為一個在法律制度,、交易規(guī)則、監(jiān)管體系等各方面與國際通行原則基本相符的資本市場,。隨著中國資本市場規(guī)模的擴(kuò)大,,國際化程度不斷提高,中國資本市場從與海外合作中獲益良多,。中國資本市場對外開放是未來必然要走的路,。
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