國家統(tǒng)計局11日公布的4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,,全國居民消費(fèi)價格總水平(CPI)同比上漲3.4%,。其中城市上漲3.4%,農(nóng)村上漲3.3%,;食品價格上漲7.0%,,非食品價格上漲1.7%;消費(fèi)品價格上漲4.1%,,服務(wù)項(xiàng)目價格上漲1.7%,。同期,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)同比下降0.7%,,環(huán)比上漲0.2%,;工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降0.8%,環(huán)比持平,。 看今年前4個月的走勢,,CPI基本符合市場預(yù)期,只要外部環(huán)境不發(fā)生重大變化,,或出現(xiàn)嚴(yán)重的自然災(zāi)害等因素,,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)4%的調(diào)控目標(biāo)希望很大。如果調(diào)控措施得當(dāng),、信息發(fā)布及時,、政策節(jié)奏掌握靈活和有度,全年CPI或有可能控制在3.5%以內(nèi),。 倒是生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)的持續(xù)下降,,筆者以為現(xiàn)在更應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。因?yàn)�,,從去�?月起,,
PPI就一直處于下行通道,且下行的趨勢沒有明顯的改變跡象,。 作為反映經(jīng)濟(jì)冷熱度和景氣度的重要指標(biāo)之一,,PPI的持續(xù)下降,與整個宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及調(diào)控政策的持續(xù)發(fā)力有關(guān),,雖然這對全年CPI調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常有利,,但從另一個側(cè)面看,也反映了經(jīng)濟(jì)下行的趨勢仍在延續(xù),,經(jīng)濟(jì)仍處于探底的運(yùn)行過程中,。因此,PPI指標(biāo)所反映出來的問題必須得到高度重視,。而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的措施,,也理應(yīng)將眼前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來,、將局部和全局結(jié)合起來,以形成真正有序互動,、有效運(yùn)行的格局,。 原本有種估計,以為經(jīng)濟(jì)從二季度開始將進(jìn)入筑底并緩慢回升的階段,,但從4月的PPI表明,,經(jīng)濟(jì)尚未完全進(jìn)入筑底階段,更別說回升了,。這也意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況仍然不盡如人意,,甚至比較嚴(yán)峻。如果這種狀況不能在較短的時間內(nèi)改變,,要實(shí)現(xiàn)年度7.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),,困難不小。 我們注意到,,近一段時間以來,,有關(guān)方面似又有通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來遏制經(jīng)濟(jì)下滑的傾向,從不久前鐵路,、交通等部門提出的全年投資計劃以及地方發(fā)布的投資增長目標(biāo)來看,,生產(chǎn)性投資仍然沒有成為穩(wěn)定和拉動增長的主要力量。這是不能不令人憂慮的現(xiàn)象,。如果生產(chǎn)性投資不能成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,,即便達(dá)到了年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),基礎(chǔ)也很不扎實(shí),,也會對明,、后年的經(jīng)濟(jì)增長留下不少隱患。所以,,加大生產(chǎn)性投資力度,,提高生產(chǎn)性投資占全社會投資的比重,,應(yīng)當(dāng)也必須成為當(dāng)前及今后較長一段時間投資這駕馬車作用的主要源動力,。生產(chǎn)性投資有效啟動了,中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)才扎實(shí),,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力才能真正提高,。 那么,到底該如何有效推動生產(chǎn)性投資呢,?就眼前來說,,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好這樣幾個方面的工作:一是對符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)性投資,,從政策和資金兩個方面予以支持,,鼓勵企業(yè)和投資者加大生產(chǎn)性投資力度,,增加生產(chǎn)性投資的份額;二是要迅速出臺鼓勵民間投資的政策措施,,只要民間投資者愿意把資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)體產(chǎn)業(yè),,就應(yīng)盡力在政策和資金上給予最大限度的支持和幫助;三是對企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新,、工藝改進(jìn)等投資行為,,在稅收、資金等方面予以鼓勵,,特別是購置先進(jìn)設(shè)備與儀器的企業(yè),,可考慮出臺更加優(yōu)惠的扶持政策;四是減輕企業(yè)和投資者生產(chǎn)性投資的融資成本,,所有銀行,,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的利率政策,不允許以種種理由和手段惡意提高融資成本,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,即嚴(yán)肅處理。 從長遠(yuǎn)來看,,首先,,需要進(jìn)一步的調(diào)整和完善行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是抓緊修改和補(bǔ)充金融危機(jī)以來國家出臺的行業(yè)振興計劃,,那些涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的內(nèi)容,,應(yīng)當(dāng)平臺更高、要求更嚴(yán),、內(nèi)容更科學(xué),。同時,快速出臺相關(guān)細(xì)則,;其次,,加大稅制改革力度,對生產(chǎn)性投資,、技術(shù)改造,、設(shè)備更新、工藝改進(jìn),、產(chǎn)品開發(fā)等,,建立穩(wěn)定的稅收鼓勵機(jī)制,以增強(qiáng)企業(yè)和投資者的投資熱情,;其三,,要在領(lǐng)域開放方面,迅速制定相關(guān)的細(xì)則和辦法,,鼓勵民間投資者投資,,鼓勵民間投資者投資實(shí)體產(chǎn)業(yè),,鼓勵民間投資者進(jìn)入壟斷領(lǐng)域;其四,,著力調(diào)整和完善財政收入征收辦法,,規(guī)范財政收入征收行為,適度放慢財政收入增長步伐,,堅決終止竭澤而漁,、寅吃卯糧的現(xiàn)象,盡力讓企業(yè)休養(yǎng)生息,;其五,,繼續(xù)加大改善融資環(huán)境的力度,擴(kuò)大直接融資渠道,,鼓勵企業(yè)和投資者多多到股市直接融資,。
|