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消除教育亂收費(fèi)從均衡資源做起
2012-05-14   作者:韓秉志  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
 
  杭州市教育局日前出臺(tái)實(shí)施“零擇�,!闭�,,嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招收學(xué)生。這一“擇校限制令”的出臺(tái),非但沒(méi)有給“擇校熱”降溫,,反而激發(fā)了家長(zhǎng)對(duì)擇校的關(guān)注度,。一些教育資源好的民辦學(xué)校仍然是家長(zhǎng)眼中的“香餑餑”,,多所學(xué)校創(chuàng)招錄比新高,。
  教育資源分布的不均衡,以及優(yōu)質(zhì)教育資源的相對(duì)稀缺是產(chǎn)生擇�,,F(xiàn)象的根源,。由于家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的不懈追逐,使得一條隱藏其后的灰色利益鏈條屢斬不斷,,教育亂收費(fèi)屢禁不止,。有觀點(diǎn)認(rèn)為,“小升初”擇校熱已經(jīng)形成穩(wěn)固的利益格局:重點(diǎn)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)盟,,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),,制造課外培訓(xùn)的巨大利益商機(jī);一些在職教師通過(guò)“走穴”進(jìn)行有償補(bǔ)課,,而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則借補(bǔ)課高額收費(fèi)。
  近年來(lái),,有關(guān)部門(mén)針對(duì)教育亂收費(fèi)出臺(tái)了不少禁令,,取得了可喜成果,。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2011年,,我國(guó)就清退教育亂收費(fèi)3.8億元,,處理3696人。今年,,教育部等部門(mén)專(zhuān)門(mén)提出治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的“八條措施”,,提出了治理?yè)裥y收費(fèi)的舉措,堅(jiān)決制止通過(guò)辦升學(xué)培訓(xùn)班,、跨區(qū)域,、考試、招收特長(zhǎng)生,、公辦學(xué)校以民辦名義等5大招生和收費(fèi)行為,。不少地方政府還針對(duì)各自實(shí)際情況提出了具體措施,杭州實(shí)行“零擇�,!弊龇ň蛷纳嫌吻袛嗔藢W(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益鏈,。
  但是,單就杭州“零擇�,!闭邅�(lái)說(shuō),,“零擇校”并沒(méi)有從根本上消除家長(zhǎng)的“擇�,!庇^念,。隨著杭州“零擇校”政策的全面開(kāi)展,,“學(xué)區(qū)房”又逐漸成為當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)注焦點(diǎn),。對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),他們最期待的還是資源共享,。在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源不足的情況下,,為規(guī)避灰色利益鏈的形成,在“零擇�,!钡耐瑫r(shí)更要加快基礎(chǔ)教育資源均衡發(fā)展,,才是解決問(wèn)題的根本。
  治理教育亂收費(fèi)是系統(tǒng)工程,,更是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,。要實(shí)現(xiàn)教育資源均衡發(fā)展,從硬件上看,,教育設(shè)施要逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,縮小各學(xué)校之間差距,這需要在教育投入下功夫,。隨著教育經(jīng)費(fèi)投入的逐年增加,,這一目標(biāo)有望逐步實(shí)現(xiàn),。另一方面,還要實(shí)現(xiàn)教師資源的均衡分配,,這除了加大對(duì)教育的投入外,,還需要建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的機(jī)制,來(lái)保障優(yōu)秀教師資源的合理利用,。此外,,培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)教育資源更是前提。
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