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巴西就業(yè)市場(chǎng)的“半杯水思維”
2012-05-11   作者:王帆  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

 
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  近期公布的巴西全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,,該國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)正在壯大并逐步走向成熟和規(guī)范,低收入人群得到越來越多的實(shí)惠,,但收入分配不均的現(xiàn)實(shí)依然很刺眼地?cái)[在人們面前,。
  過去十余年,巴西對(duì)癥下藥,,出臺(tái)了一系列改善宏觀經(jīng)濟(jì),、緩和社會(huì)矛盾的政策并在歷任政府任期內(nèi)得到了延續(xù),,使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升、勞動(dòng)者受教育水平大幅提高,、社會(huì)財(cái)富集中于極少數(shù)人手中的格局開始逐步得到改變,,廣大勞動(dòng)者在不同程度上受益。
  從盧拉時(shí)代開始,,巴西政府將改善民生列為首要工作目標(biāo)之一,,讓盡可能多的人有工作、提高全民尤其是貧困人口收入,,不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的需要,也是政黨和政府博得民眾好感的直接途徑,。該國(guó)失業(yè)率在今年3月份為6.2%,,是過去10年的同期最低值。
  然而,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,,在素來以貧富差距懸殊為人所知的巴西,社會(huì)各階層勞動(dòng)者間的收入差距依然沒有得到根本改觀,,72%的人月工資還處在1200多雷亞爾(約合650美元)的低水平,,只是該國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(622雷亞爾)的2倍。
  在保障就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量方面,,巴西的萬里長(zhǎng)征才邁出了第一步,,現(xiàn)狀就像半杯水?dāng)[在人們面前,學(xué)界有人悲觀有人樂觀,,見仁見智,。
  聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐巴西研究員弗拉維奧·科敏對(duì)現(xiàn)狀深感擔(dān)憂。在他看來,,區(qū)域收入不平衡在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將成為就業(yè)市場(chǎng)面臨的最大問題,,城鄉(xiāng)差距尤為明顯,很有可能成為未來制約巴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸因素,。
  與此同時(shí),,知名智庫(kù)瓦加斯基金會(huì)經(jīng)濟(jì)分析師馬塞洛·內(nèi)里則認(rèn)為,蛋糕正在越做越大,,分給低收入人群的部分增幅更快,。他說,擁有一份正規(guī),、穩(wěn)定,、受法律保護(hù)的工作是巴西低收入群體多年來的夢(mèng)想,過去10年,,越來越多人實(shí)現(xiàn)了這一夢(mèng)想,。里約聯(lián)邦大學(xué)教授若昂·薩博亞也指出,,一來,國(guó)家制定的最低工資水平線在過去15年間大致翻了一番,,二來,,近年來新增的就業(yè)崗位大多是對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求不高的簡(jiǎn)單操作崗位,這是國(guó)家通過就業(yè)市場(chǎng)改變社會(huì)收入結(jié)構(gòu)的努力,,因此從當(dāng)下的數(shù)據(jù)看到的應(yīng)該是巨大進(jìn)步,。
  在巴西,一個(gè)有意思的現(xiàn)象是,,政府成天在為創(chuàng)造就業(yè),、降低失業(yè)率煞費(fèi)苦心,但從勞動(dòng)者自身的角度來說,,盡管不同社會(huì)階層收入差距頗大,,但各階層人群對(duì)工作和生活的滿意度卻相差不大�,?磥�,,一個(gè)在生活中將沙灘、桑巴,、足球和烤肉作為關(guān)鍵詞的民族,,的確更容易成為一個(gè)知足常樂的民族。

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