工業(yè)是我國(guó)能源消耗的主要領(lǐng)域,，占全社會(huì)總能耗的70%以上,，是節(jié)能工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年《政府工作報(bào)告》提出,，節(jié)能減排要取得新進(jìn)展,。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,，突出抓好工業(yè),、交通、建筑,、公共機(jī)構(gòu),、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,。
近年來(lái)有關(guān)部門組織發(fā)布了一批節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，建立了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度，通過(guò)加大財(cái)政資金支持力度,，實(shí)施一批重大工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,，推進(jìn)兩化融合，提高綠色信息通信技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造中的作用,。企業(yè)在節(jié)能領(lǐng)域的投入也大大增加了,，無(wú)論是單位工業(yè)增加值能耗還是重點(diǎn)行業(yè)和主要用能產(chǎn)品單耗都持續(xù)降低，還按計(jì)劃淘汰了一大批落后產(chǎn)能,。
隨著工業(yè)節(jié)能減排逐步深入,，相對(duì)容易見(jiàn)到節(jié)能成效的生產(chǎn)領(lǐng)域和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能空間越來(lái)越小，剩下的基本都是“硬骨頭”,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，同時(shí)加大規(guī)范和引導(dǎo)，突出節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和管理提升關(guān)鍵工作取得工業(yè)節(jié)能新突破。
要借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)節(jié)能降耗,。結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致資源能源消耗高,，也勢(shì)必影響工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要一手合理控制增量產(chǎn)能，有效調(diào)整存量產(chǎn)能,，淘汰落后產(chǎn)能,，改變以往主要依靠擴(kuò)大投資規(guī)模、增加實(shí)物工作量,、大量消耗能源資源的發(fā)展模式,；一手要發(fā)展低能耗高附加值產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高端裝備制造,、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
要通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)提高節(jié)能效果,。節(jié)能減排的實(shí)質(zhì)是節(jié)約能源,，提高能效，減少污染,。節(jié)約能源既要控制增量消耗,，又要使現(xiàn)有的能源消耗水平降下來(lái)，從根本上說(shuō),，就是要依靠先進(jìn)技術(shù)提高能源利用效率,。有關(guān)部門應(yīng)促進(jìn)高效節(jié)能、循環(huán)利用等關(guān)鍵,、共性技術(shù)的研究推廣,，加快建立健全節(jié)能技術(shù)和設(shè)備認(rèn)證認(rèn)可機(jī)制，從整體上帶動(dòng)全工業(yè)行業(yè)節(jié)能技術(shù)水平的提升,；繼續(xù)加大財(cái)政政策對(duì)節(jié)能改造的扶持力度,，引導(dǎo)企業(yè)加大在節(jié)能減排領(lǐng)域的資金和資源投入。
要從管理提升挖掘節(jié)能潛力,。目前我國(guó)單位工業(yè)產(chǎn)品能耗與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍存在較大差距,，這是節(jié)能要攻克的難題，也是節(jié)能潛力所在,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部的節(jié)能減排約束機(jī)制,，落實(shí)責(zé)任，使注重節(jié)約,、杜絕浪費(fèi)成為自覺(jué)行動(dòng),。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，提高節(jié)能預(yù)測(cè)預(yù)警能力,，對(duì)能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過(guò)快的地區(qū)和行業(yè),，及時(shí)預(yù)警調(diào)控，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法,，加大約束治理力度,。
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