法國和希臘上周末分別舉行大選,,現(xiàn)年58歲的法國社會黨領(lǐng)導(dǎo)人弗朗索瓦·奧朗德當(dāng)選法國第24任總統(tǒng),這也是密特朗1995年卸任以來的首位社會黨總統(tǒng),,法國政治“向左轉(zhuǎn)”的趨勢確立,。奧朗德反對此前采取的緊縮政策,主張在歐盟的“財政契約”中適當(dāng)增加支出條款來刺激經(jīng)濟(jì),,他的當(dāng)選,反映出法國選民對于緊縮政策的日益不滿,。與此相似,,希臘支持此前紓困方案的兩大政黨席位也遭到大幅削減,這將導(dǎo)致希臘難以組成持久的執(zhí)政聯(lián)盟,。鑒于反對黨的競選綱領(lǐng)中包含了希臘應(yīng)作單方面?zhèn)鶆?wù)違約和退出IMF/EC的救助計劃的內(nèi)容,,希臘局勢將變得更為復(fù)雜,,將大大削弱歐元區(qū)的穩(wěn)定性。 就短期看,,由于左翼勢力抬頭,,整個歐洲在財政政策上可能出現(xiàn)重大的不一致,將直接導(dǎo)致近一段時間歐盟在經(jīng)濟(jì)援助問題上搖擺不定,。在希臘和法國的選舉塵埃落定之后,,其他歐洲國家無論是執(zhí)政黨或者是在野黨,都會異常關(guān)注由此可能產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng),,進(jìn)而在緊縮問題上調(diào)整各自此前的立場或者說辭,,整個歐洲的財政緊縮政策可能出現(xiàn)相當(dāng)程度的調(diào)整。 受到這一系列消息的刺激,,昨天歐洲資本市場大幅波動,,歐元兌美元早盤一度跌破1.30關(guān)口,而德國股市更連續(xù)兩日大幅下跌,,近4個交易日最大回落幅度近7%,,法國CAC40指數(shù)逼近年內(nèi)新低,距3月時創(chuàng)出的3600點高點下挫達(dá)14%之猛,。 看歐洲資本市場的表現(xiàn),,似乎這種緊縮政策的預(yù)期改變并不受到投資者的歡迎。然而筆者認(rèn)為,,這種動蕩更多是對短期政策搖擺的擔(dān)憂,,因其可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)遭遇更大的下滑可能。至于緊縮政策的改變是否會使得歐洲的前景變得更為黯淡,,恐怕是另一個值得細(xì)究的問題,。而回顧2008年國際金融危機(jī)以來的歐美經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),財政緊縮或許并不是解決歐洲問題的出路所在,,這一政策方向的調(diào)整,,對于歐洲和全球經(jīng)濟(jì)來說,未嘗不是一件好事,。 2008年金融危機(jī)之后,,歐洲和美國在貨幣和財政政策的取向上有著極大的不一致性,對于貨幣政策和經(jīng)濟(jì)刺激政策,,歐洲趨于保守,,美國則動用貨幣和財政手段來刺激經(jīng)濟(jì)成長。4年來,,兩者之間截然不同的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)已經(jīng)驗證了,,保守的貨幣和財政緊縮政策絕非是經(jīng)濟(jì)遭遇重大危機(jī)時能行之有效的方案。相反,,由于財政緊縮政策所引發(fā)的一系列問題,,正成為歐盟經(jīng)濟(jì)的阿喀琉斯之踵,,歐盟必將因此而付出政治和經(jīng)濟(jì)上的沉痛代價。 在貨幣政策上,,由于經(jīng)濟(jì)體自身的不平衡性,,歐洲在降息問題上始終舉棋不定,一直將通脹而非經(jīng)濟(jì)增長作為貨幣政策的主要目標(biāo),,德國等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國過于重視防通脹,,致使歐元區(qū)利率一直偏高,加重了希臘等經(jīng)濟(jì)弱國的負(fù)擔(dān),,這是引發(fā)歐債問題的誘因所在,。而在希臘違約問題顯現(xiàn)之后,歐盟又通過經(jīng)濟(jì)援助對希臘施壓,,逼迫其采取大規(guī)模財政緊縮政策,。然而,由于財政緊縮使得經(jīng)濟(jì)加速下滑,,希臘的債務(wù)難題不僅沒有如財政緊縮政策鼓吹者預(yù)期的那樣出現(xiàn)好轉(zhuǎn),,反而情形更加惡劣,其他債務(wù)較高的歐洲國家也遭遇同樣問題,,失業(yè)率大幅上升,,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一落千丈,選民的不滿情緒高漲,,也正是這一因素的集中體現(xiàn),。 相比之下,美國的貨幣和財政政策的取向?qū)τ诮?jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)就體現(xiàn)的較為明顯,。雖然美國是這次國際金融危機(jī)的主發(fā)源地,,但由于伯南克針對性地采取了寬松的貨幣政策,美國政府在財政政策上也偏于增長取向,,因此,,雖然美國經(jīng)濟(jì)并沒有快速回升,但整體趨勢卻遠(yuǎn)比歐洲穩(wěn)健,,這一點,,對比兩者之間截然不同的失業(yè)率以及其他的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),不難得出結(jié)論,。 之所以緊縮政策在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期不可行,,是因為所有的財政緊縮政策所做出的赤字能夠因此而削減多少的預(yù)測結(jié)論,在本質(zhì)上都是一種刻舟求劍或是緣木求魚,。因為財政緊縮本身所帶來的GDP的降幅以及由此造成的財政收入下降,,將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出赤字因此而減少的部分,從而使得財政越緊縮,,經(jīng)濟(jì)下滑越明顯,,赤字不減反增,不僅民眾因此痛苦不堪,,國家的經(jīng)濟(jì)實力也因此大幅削弱,,最終只有通過政府破產(chǎn)或者是政權(quán)更迭,來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的觸底反彈,。這種置之死地而后生的做法,,恐怕并非此前主張緊縮的經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及政府所愿。 財政緊縮絕非歐元區(qū)的出路所在,,法國和希臘的大選結(jié)果,,在某種程度上已經(jīng)否定了這種做法。在適當(dāng)財政自律的同時,,加入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的因素,,或許才是解決歐元區(qū)目前經(jīng)濟(jì)困局的關(guān)鍵所在。從這個意義上說,,如果法國和希臘的選民意愿,,能夠警示其他此前固執(zhí)己見的歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,使其在緊縮立場上有所松動,,未嘗不是好事,,只不過,對于這種轉(zhuǎn)變,,資本市場可能需要經(jīng)歷一個痛苦的接受過程,。
|