《新京報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),,黑停車位屢禁不絕,。有備案停車場超出備案擅自擴大停車位數(shù)量的,有備案過期仍繼續(xù)收費的,,最亂的是那種不備案,,雇人施劃停車位,、購買停車收費公示牌和收費員制服,就開始收錢的“黑停車位”,。而在停車位管理中,,存在著“誰都管,誰都管不全”的問題,。 “黑停車位”可以說是困擾市民的一個頑疾,。隨著北京機動車保有量的增加,這其實也成了一個民生問題,。有關(guān)方面應該引起重視,,不應繼續(xù)放任“黑停車位”侵蝕民生。 “黑停車位”屢治不絕確實有客觀上的困難,。首先,,是“黑停車位”的違法成本太低。違規(guī)劃線,、收費成本很低,,而且很難受到嚴厲的行政處罰。即使執(zhí)法部門的人員查獲了違法人員,,如果是單位尚可采取罰款等手段懲罰,,但如果是個人則很難實施取締之外的懲罰。因為停車收費都是小額多次,,除非執(zhí)法人員連續(xù)全天候隱蔽取證,,否則很難獲取準確的違法金額證據(jù),沒有違法金額,,就無法實施對等的處罰,。 另外,執(zhí)法部門在監(jiān)管上的多頭也影響到對這一問題的治理,。查處“黑停車位”由城管執(zhí)行,,停車位劃線由交管部門執(zhí)行,而如果涉及到調(diào)查如劃線,、停車公示牌、收費制服的違法行為時,,則需要工商部門介入,。 但這些客觀困難,并不能掩蓋執(zhí)法部門責任心不足的問題,。 城管和交管等部門是對道路停車情況最熟悉的執(zhí)法者,,他們實際中也是分片執(zhí)法,在日常的巡視工作中,,某個地方多了一些停車位,,他們難道看不到,? 其實,很多市民不理解的是,,為何一些停在“黑停車位”的車輛被貼了違章停車通知,,這些“黑停車位”就得不到查處呢?在有關(guān)部門處罰違章停車的市民的同時,,“黑停車位”是否同時也被查處,? 路邊停車位是公共資源,其收益理應用于公共事務,,而不是成為個人或企業(yè)的搖錢樹,。解決這個痼疾無他,一是需要有關(guān)部門加強執(zhí)法,,切實履行監(jiān)管職責,,二是通過停車收費技術(shù)的升級,以解決監(jiān)管低效,、違法成本過低,、停車收費不透明等問題。 國外很多城市都實行了停車電子收費系統(tǒng),。電子收費系統(tǒng)雖然在建設初期投入較大,,但一旦運行則可以解決多方面的難題。第一,,如果正規(guī)的停車位全部是電子收費系統(tǒng),,那么,是不是“黑停車位”就一目了然,。第二,,如有違規(guī)者也要面臨如下問題,電子收費系統(tǒng)成本高而且計算機聯(lián)網(wǎng)控制,,這不但提高了違規(guī)成本,,而且也能夠清楚記錄違規(guī)收費的證據(jù),執(zhí)法部門開出高昂的罰單也就不難,。第三,,機器不會撒謊、討價還價,,所有停車費都可以足額收取,,有關(guān)部門對于停車企業(yè)的收入情況也就能做到知根知底,從而避免目前停車收費上繳財政數(shù)量太低的問題,。 至于電子收費系統(tǒng)成本的問題,,完全可以通過公開討論而確立政府和企業(yè)合理的分擔比例。只要有關(guān)方面重視,,“黑停車位”或許并不難解決,。
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