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2012-05-03 作者:田珍都(山東省政府研究室) 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,,務(wù)農(nóng)人口老齡化趨勢日益明顯,,農(nóng)地拋荒不斷增多,“誰來種地”問題引起人們擔(dān)憂,甚至有人擔(dān)心未來會“無人種地”,。 解決這一問題,就要解決農(nóng)村人口空心化,、科技空心化,、社會服務(wù)空心化和資源空心化問題,,從農(nóng)民的意愿出發(fā),讓種地能夠保證農(nóng)民基本收入,。 加大政府扶持力度,,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,。政府加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,,提高農(nóng)民種地的積極性。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力,。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險事業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然風(fēng)險和抗市場風(fēng)險能力,。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格市場化改革,,建立糧價與生產(chǎn)資料價格調(diào)整聯(lián)動機(jī)制。 加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè),,保證農(nóng)民打工,、就業(yè)兩不誤。鼓勵東部地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),,向農(nóng)村工業(yè)園區(qū)集中,,使更多農(nóng)民兼業(yè)型就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化,,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)對農(nóng)民工就業(yè)的吸納能力,。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、現(xiàn)代化,,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,減少農(nóng)業(yè)對勞動力的需求量,。改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,著力打造農(nóng)業(yè)品牌,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場競爭力,。 發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),,為農(nóng)民提供全方位的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的內(nèi)部改革,增強(qiáng)服務(wù)能力,。鼓勵和引導(dǎo)個人,、企業(yè)和社會團(tuán)體成立農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,建立健全以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系,。加強(qiáng)對各類服務(wù)組織的扶持,,根據(jù)服務(wù)情況和發(fā)展前景,給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助,、政策優(yōu)惠,。 培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì),,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平,。積極引導(dǎo)大學(xué)生特別是農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、管理,。加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的帶動作用,。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,,加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)生農(nóng)業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
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