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2012-05-03 作者:洪平凡 來源:人民日報
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國際貨幣基金組織最新發(fā)布的財政監(jiān)測報告顯示,,過去3年多,,通過量化寬松等非常規(guī)貨幣政策,發(fā)達國家央行從全球獲得大量鑄幣稅,,總量約占發(fā)達國家國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8%,,約合3萬多億美元。在2007年之前的3年里,,這些國家的鑄幣稅只占GDP的1%,。 每個國家政府通過發(fā)行本國貨幣都享有鑄幣稅,即貨幣持有人所放棄的利率收益,。但是,,作為國際儲備貨幣的發(fā)行者,美國,、日本以及歐洲的發(fā)達國家不但享有本國國內(nèi)的鑄幣稅,,還一直享受著國際鑄幣稅,即其他國家持有美元、歐元,、日元等國際儲備貨幣而放棄的利率收益,。 2008年國際金融危機爆發(fā)后,發(fā)達國家央行采取許多非常規(guī)的政策措施,,包括從債務(wù)市場購買公司證券和政府債券,,以此穩(wěn)定債券市場和增加銀行體系的流通性,即所謂的量化寬松政策,。 美聯(lián)儲分別于2008年和2010年推出兩輪量化寬松政策,,直接從債務(wù)市場購買了大量證券化的房地產(chǎn)債務(wù)和政府債券。歐洲央行在2010年希臘發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機后,,也開始有選擇地從債務(wù)市場購買一些政府債券,。隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機的惡化和蔓延,歐洲央行又推出兩次大規(guī)�,!伴L期再融資操作”,,以政府債券作抵押向商業(yè)銀行發(fā)放低息貸款;英國央行持有政府債券的總量也從2008年前占GDP的2%陡增至2011年的20%,;日本央行持有政府債券的總量也相當(dāng)于GDP的20%,。 量化寬松政策的實施,大幅增加了資產(chǎn)和負債規(guī)模,。美聯(lián)儲的總資產(chǎn)從危機前的約8000億美元增至目前的2.9萬億美元,;歐洲央行總資產(chǎn)從危機前的1.1萬多億歐元,上升到目前3.1萬億歐元左右(約合4萬億美元),。與此相對應(yīng)的是,中央銀行的負債規(guī)模,即基礎(chǔ)貨幣也隨之大幅上升,。而基礎(chǔ)貨幣的大幅上升,給這些國家政府帶來了大量的鑄幣稅,。 由于這些發(fā)達國家是國際儲備貨幣的發(fā)行者,,其量化寬松導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣大幅上升,必然會反映在其他國家外匯儲備的上升。發(fā)展中國家的外匯儲備從2008年前的4.2萬億美元上升到2011年的6.8萬億美元,,其中,中國的外匯儲備翻了一番,,從1.5萬億美元上升到3萬多億美元,。發(fā)展中國家向發(fā)達國家貢獻了大量的鑄幣稅。 發(fā)達國家的量化寬松不但導(dǎo)致發(fā)展中國家“交納”的國際鑄幣稅增加,,還增加了他們的“通貨膨脹稅”,,即國際儲備貨幣通貨膨脹導(dǎo)致其購買力貶值給貨幣持有者帶來的損失。目前,,由于發(fā)達國家商業(yè)銀行的信貸功能還沒有從金融危機的打擊下完全恢復(fù),,量化寬松所增加的流動性也沒有完全轉(zhuǎn)變?yōu)樾刨J增長,因而,發(fā)達國家沒有明顯的通貨膨脹,。但在未來,,如果美國和歐洲國家的貨幣機構(gòu)無法迅速有效地回籠這些龐大的基礎(chǔ)貨幣,發(fā)展中國家將會承受通貨膨脹和國際儲備貨幣貶值給他們帶來的損失,。因此,,國際社會必須重視發(fā)達國家通過量化寬松政策轉(zhuǎn)嫁給其他國家的成本和風(fēng)險。
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