之前承諾今年上半年推出滬深主板退市制度,,顯然監(jiān)管部門沒有食言,,盡管目前還只是一個征求意見稿。與現(xiàn)行的退市制度相比,,無論滬市還是深市,,經(jīng)過調(diào)整后的方案都新增了不少的條件。但總體而言,,有些條款還存在缺陷,,有些退市條款的缺失嚴(yán)重則令人失望。 從征求意見稿來看,,毋庸置疑,,新版本雖然比老版本更為嚴(yán)格,但與創(chuàng)業(yè)板退市制度相比,,則明顯要寬松得多,。 與創(chuàng)業(yè)板退市制度類似,,滬深主板退市制度均擬引入一定時期內(nèi)成交量與收盤價的考核指標(biāo)。比如,,如果滬市上市公司出現(xiàn)
“連續(xù)120個交易日(不含停牌交易日)累計股票成交量低于500萬股”或“連續(xù)30個交易日(不含停牌交易日)每日收盤價均低于股票面值”的情形,,其股票將直接終止上市。這樣的條款幾乎是形同虛設(shè),,畢竟上市公司完全可以通過“暗箱操作”的方式來規(guī)避退市,。 在營業(yè)收入方面,滬深兩交易所也均推出了
“營業(yè)收入低于1000萬元人民幣”的考核指標(biāo),,筆者以為該條款值得商榷,。一家上市公司,其營業(yè)收入一般由主營業(yè)務(wù)收入加上非主營業(yè)務(wù)收入構(gòu)成,。即使是深市中小板公司,,如果其年主營業(yè)務(wù)收入低于1000萬元,這樣的公司繼續(xù)混跡于市場已經(jīng)沒有意義,,更不可能為投資者帶來回報,。而且,僅僅只以營業(yè)收入作為考核,,上市公司大可以在地方政府的呵護下做一筆“轉(zhuǎn)手”生意,,其營業(yè)收入就可超過1000萬元。因此,,建議將“營業(yè)收入”改為“主營業(yè)務(wù)收入”,。 一季報顯示,滬深兩市每股凈資產(chǎn)為負值的上市公司達35家,,連續(xù)兩年凈資產(chǎn)為負值將終止上市的條款,,無形中有利于將這些資不抵債的公司“掃地出門”。而創(chuàng)業(yè)板退市制度規(guī)定,,如果在對以前年度財務(wù)會計報告進行追溯調(diào)整,,導(dǎo)致最近兩年年末凈資產(chǎn)為負的情形,上市公司亦將被終止上市,。筆者以為,,鑒于目前A股市場上市公司包裝粉飾、虛假信息披露泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實,,有必要將創(chuàng)業(yè)板追溯調(diào)整退市的條款“移植”到滬深主板,。 滬深主板退市制度最令人失望的莫過于兩個方面:一是仍然支持暫停上市公司的資產(chǎn)重組行為;二是對于像綠大地這樣造假上市行為,,退市機制嚴(yán)重缺失,。A股市場投機行為猖獗,內(nèi)幕交易橫行,與監(jiān)管部門允許上市公司實施資產(chǎn)重組不無關(guān)系,。市場上死不退市的僵尸公司比比皆是,,同樣與其能夠借助于資產(chǎn)重組“起死回生”密切相關(guān)。在對待暫停上市公司問題上,,創(chuàng)業(yè)板不支持其通過資產(chǎn)重組重新上市的舉措,,無疑更值得主板借鑒。 而監(jiān)管部門在《關(guān)于進一步加強保薦業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的意見》中強化信息披露的重要性,,既是市場發(fā)展的需要,,更是近幾年新股次新股頻現(xiàn)業(yè)績“變臉”,包裝粉飾造假上市大行其道的必然結(jié)果,。但在滬深主板退市制度征求意見稿中,,對于造假欺詐上市者的處罰,與創(chuàng)業(yè)板一樣,,卻沒有絲毫的提及,。 A股市場的退市機制,重在維護公平,,重在擇優(yōu)汰劣,,更重要的在于維護中國資本市場與廣大投資者的利益,。離開了這一基本點,,其功能與作用都會被打折。
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