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2012-04-27 作者:劉錕 來源:解放日報(bào)
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買還是不買,?單位同事正在為新車購置計(jì)劃猶豫,。飆升的油價(jià)和車牌已經(jīng)夠煩了,,更郁悶的是,還不能為將來的愛車找到安身之處,。就在前兩天,,筆者居住的小區(qū)也貼出通知,告知小區(qū)車位已無,,對新購車主,小區(qū)一律不解決停車問題,。
停車難喊了多年,,為何一直不見解決?解決問題不外乎兩種途徑:一是盤活存量,,二是增加供應(yīng),。盤活存量上,上海去年發(fā)布加快停車規(guī)劃,、建設(shè)和管理等若干意見,,鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將內(nèi)部停車設(shè)施在非工作時(shí)間開放,,向居住區(qū)居民提供經(jīng)營性停車服務(wù),。保守估計(jì),這項(xiàng)政策如果能夠落實(shí),,將為上海中心城區(qū)的居民帶來數(shù)萬個(gè)停車位�,,F(xiàn)狀是,很多商務(wù)樓,、酒店等為不給自己找“麻煩”,,一句“條件不允許”成為萬能擋箭牌。
不是不能做,而是愿不愿意做,。日前,,塘橋街道創(chuàng)新的“潮汐式停車”方法廣受贊譽(yù),通過社區(qū)共治,,把小區(qū),、商務(wù)樓的車位資源共享、錯(cuò)時(shí)互補(bǔ),,試行僅幾個(gè)月,,就已解決陸家嘴軟件園、上海兒童醫(yī)學(xué)中心等單位的停車難問題,。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位車庫利用方面,,北京已有表率,在中心城區(qū)的機(jī)關(guān)單位通過錯(cuò)時(shí)開放為市民提供車位近萬個(gè),,極大緩解了中心城區(qū)的停車難問題,。上海這方面能否及時(shí)跟上,還需各單位給力些,。
當(dāng)然,,不能否認(rèn)企事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)開放停車位,確實(shí)存在一些現(xiàn)實(shí)問題,。比如,,開放夜間停車位勢必會(huì)增加人員成本,這部分支出到底該定多少,,如何讓居民和車位提供方都滿意,?如果居民車輛發(fā)生了剮蹭等糾紛怎么解決?可以說,,錯(cuò)時(shí)停車配套政策不健全,,尤其是沒有鼓勵(lì)政策,也是導(dǎo)致一些商務(wù)寫字樓等停車場寧可夜間閑置,,也不開放利用的重要原因,。筆者建議,相關(guān)部門是否可以出臺實(shí)施細(xì)則,,明確這些“晚間空置”資源的優(yōu)惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、停車位申辦程序等,切實(shí)為錯(cuò)時(shí)停車有章可循,、有法可依,,而不僅僅停留在口號上。
在擴(kuò)充增量上,,有專家提出,,要在市區(qū)規(guī)劃專有地塊興建大型停車場,,但是在寸土寸金的上海市區(qū),實(shí)施可能性又有多大,?目前,,也沒看到相關(guān)部門有所行動(dòng)。而在通過原有小區(qū)內(nèi)規(guī)劃新的停車場,,雖然能夠帶來存量的增加,,但是由于法律法規(guī)對小區(qū)綠化占地有嚴(yán)格要求,而且對無車居民利益平衡問題目前基本無解,,推行也比較困難,。
筆者認(rèn)為,上海能否借鑒倫敦經(jīng)驗(yàn),,在沒有利益紛爭的空間上增加公共車位,。倫敦雙道馬路上,中間黃線兩側(cè)畫有斜向來車方向的停車線,,并標(biāo)有可停車時(shí)間限制,,平時(shí)這個(gè)車道就是普通的行車道,而到了晚上規(guī)定時(shí)間,,這些停車格就會(huì)涌滿各式私家車,,只留路邊靠建筑物一側(cè)的道路供車輛通行。目前,,上海很多小區(qū)的雙向車道上,,已經(jīng)在探索此種模式,但還缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。
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