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讓市場主導(dǎo)經(jīng)濟再平衡
2012-04-27   作者:陳東  來源:經(jīng)濟參考報
 

 
  陳 東

  中國人民銀行4月12日公布,,截至2012年3月末,,中國外匯儲備余額為3.3萬億美元。央行決定自16日起人民幣兌美元交易價浮動幅度由5‰擴大至1%,。國家外匯管理局網(wǎng)站4月16日刊文稱,,“強制結(jié)售匯制度退出歷史舞臺,,企業(yè)和個人可自主保留外匯收入�,!�
  管理層一系列針對外匯的新政,,意欲理順經(jīng)濟要素的配比,或?qū)?dǎo)致全球物流與資金流的再平衡,。
  央行行長周小川近日接受采訪時表示,,如果匯率偏離均衡,,就會導(dǎo)致資源配置的錯位,給國民經(jīng)濟造成損失,。但是這些損失和困難并不那么直觀,,通常人們也不一定都理解。特別是,,如果美國要求人民幣升值,,問題就更加復(fù)雜了。在一些人看來,,美國要求的肯定不是好事,。這種思維至今仍存在,會影響人們對于問題的思考和判斷,。
  外匯儲備,,從無到有,從有到多,,展示了中國經(jīng)濟從弱到強的發(fā)展過程,。外匯儲備太少不行,尤其在需要引進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的年代,,缺少外儲硬通貨,只能閉門造車,、阻礙經(jīng)濟跨越發(fā)展,。但外匯儲備太多,甚至難以花出去,,造成國民財富的流失,,更是大問題。
  外匯儲備,,從以往單純的硬通貨幣概念,,已經(jīng)演變?yōu)殛P(guān)系到國家之間貿(mào)易、資金,、勞動就業(yè),、產(chǎn)業(yè)配套等眾多要素平衡的問題。
  中信出版社日前出版的《二十萬億美元:強大美國的背后》,,介紹了一位歐洲交易者對美元的觀察:2020年美國的債務(wù)將達(dá)到20萬億美元,。作者表示,歐洲目前也深陷債務(wù)泥潭,,但在討論著如何壓縮開支,、節(jié)儉度日之時,美國卻開動印鈔機,,去解決2008年以來的債務(wù)問題,。作者疑問,,美國如何還這些錢,是否真的打算還這些錢,。作者表示,,不應(yīng)等到2020年,美國,、歐洲,、中國現(xiàn)在就應(yīng)該坐下來談,如何對待這些債務(wù),。
  渣打銀行的一份報告稱,,在過去的五年,中國人民銀行的總資產(chǎn)增長了119%,,并于2011年末達(dá)到約4.5萬億美元,,同期美聯(lián)儲、歐洲央行的資產(chǎn)規(guī)模分別為3萬億美元和3.5萬億美元,。中國排名躍升至第一位,。
  管理層最近一系列關(guān)于外匯的新政非常及時。擴大匯率浮動范圍,,可以更多地讓市場因素決定貨幣的價格,;中國央行也不再充當(dāng)外匯唯一的接手人。短期看,,多年來形成的貿(mào)易與資本項目的資金流會否逆轉(zhuǎn),,民間是否愿意接手美元,仍待觀察,。畢竟債務(wù)的形成是個漫長的過程,,債務(wù)再平衡也不是一蹴而就的。但長期看,,新政將是再平衡的重要起步,。
  同樣道理,再平衡不一定是壞事,,反而可能成為經(jīng)濟效率最大化的開始,。受制于資源環(huán)境瓶頸和外儲壓力,中國經(jīng)濟不能再單純依靠投資與出口的拉動,。目前,,經(jīng)濟發(fā)展三駕馬車中,消費被提及的次數(shù)最多,,被寄予的期望最大,,更是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展的希望所在,。中國老百姓并沒有富裕到物質(zhì)極大豐富,,無所需求的程度,。相反百姓生活水平提高潛力巨大。但如何促消費,,拿什么擴大內(nèi)需,,大家卻爭論不休。其實,,簡單理解,,內(nèi)需就是老百姓所需,而不是專家,、領(lǐng)導(dǎo)所決定的,。監(jiān)管部門應(yīng)該完善規(guī)則,處罰違規(guī)者,,破除壟斷,,鼓勵競爭,減少對價格的行政干預(yù),,讓市場說了算,。擴大內(nèi)需,要讓市場通過價格去指導(dǎo)生產(chǎn),,摸索百姓真實所需,,激發(fā)經(jīng)濟高效率增長。
  再平衡,,必有行業(yè)暗淡,,更有新型產(chǎn)業(yè)興起。在經(jīng)濟效率提高前提下的再平衡,,實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都存有巨大上升空間,。

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