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讓市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)再平衡
2012-04-27   作者:陳東  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

 
  陳 東

  中國人民銀行4月12日公布,截至2012年3月末,,中國外匯儲(chǔ)備余額為3.3萬億美元,。央行決定自16日起人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由5‰擴(kuò)大至1%,。國家外匯管理局網(wǎng)站4月16日刊文稱,,“強(qiáng)制結(jié)售匯制度退出歷史舞臺(tái),,企業(yè)和個(gè)人可自主保留外匯收入,�,!�
  管理層一系列針對(duì)外匯的新政,,意欲理順經(jīng)濟(jì)要素的配比,或?qū)?dǎo)致全球物流與資金流的再平衡,。
  央行行長(zhǎng)周小川近日接受采訪時(shí)表示,,如果匯率偏離均衡,就會(huì)導(dǎo)致資源配置的錯(cuò)位,,給國民經(jīng)濟(jì)造成損失,。但是這些損失和困難并不那么直觀,通常人們也不一定都理解,。特別是,,如果美國要求人民幣升值,問題就更加復(fù)雜了,。在一些人看來,,美國要求的肯定不是好事。這種思維至今仍存在,,會(huì)影響人們對(duì)于問題的思考和判斷,。
  外匯儲(chǔ)備,從無到有,,從有到多,,展示了中國經(jīng)濟(jì)從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程。外匯儲(chǔ)備太少不行,,尤其在需要引進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的年代,缺少外儲(chǔ)硬通貨,,只能閉門造車,、阻礙經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。但外匯儲(chǔ)備太多,,甚至難以花出去,,造成國民財(cái)富的流失,更是大問題,。
  外匯儲(chǔ)備,,從以往單純的硬通貨幣概念,已經(jīng)演變?yōu)殛P(guān)系到國家之間貿(mào)易,、資金,、勞動(dòng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套等眾多要素平衡的問題。
  中信出版社日前出版的《二十萬億美元:強(qiáng)大美國的背后》,,介紹了一位歐洲交易者對(duì)美元的觀察:2020年美國的債務(wù)將達(dá)到20萬億美元,。作者表示,歐洲目前也深陷債務(wù)泥潭,,但在討論著如何壓縮開支,、節(jié)儉度日之時(shí),美國卻開動(dòng)印鈔機(jī),,去解決2008年以來的債務(wù)問題,。作者疑問,美國如何還這些錢,,是否真的打算還這些錢,。作者表示,不應(yīng)等到2020年,,美國,、歐洲、中國現(xiàn)在就應(yīng)該坐下來談,,如何對(duì)待這些債務(wù),。
  渣打銀行的一份報(bào)告稱,在過去的五年,,中國人民銀行的總資產(chǎn)增長(zhǎng)了119%,,并于2011年末達(dá)到約4.5萬億美元,同期美聯(lián)儲(chǔ),、歐洲央行的資產(chǎn)規(guī)模分別為3萬億美元和3.5萬億美元,。中國排名躍升至第一位。
  管理層最近一系列關(guān)于外匯的新政非常及時(shí),。擴(kuò)大匯率浮動(dòng)范圍,,可以更多地讓市場(chǎng)因素決定貨幣的價(jià)格;中國央行也不再充當(dāng)外匯唯一的接手人,。短期看,,多年來形成的貿(mào)易與資本項(xiàng)目的資金流會(huì)否逆轉(zhuǎn),民間是否愿意接手美元,,仍待觀察,。畢竟債務(wù)的形成是個(gè)漫長(zhǎng)的過程,債務(wù)再平衡也不是一蹴而就的,。但長(zhǎng)期看,,新政將是再平衡的重要起步。
  同樣道理,,再平衡不一定是壞事,,反而可能成為經(jīng)濟(jì)效率最大化的開始。受制于資源環(huán)境瓶頸和外儲(chǔ)壓力,中國經(jīng)濟(jì)不能再單純依靠投資與出口的拉動(dòng),。目前,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車中,消費(fèi)被提及的次數(shù)最多,,被寄予的期望最大,,更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展的希望所在,。中國老百姓并沒有富裕到物質(zhì)極大豐富,,無所需求的程度。相反百姓生活水平提高潛力巨大,。但如何促消費(fèi),,拿什么擴(kuò)大內(nèi)需,大家卻爭(zhēng)論不休,。其實(shí),,簡(jiǎn)單理解,內(nèi)需就是老百姓所需,,而不是專家,、領(lǐng)導(dǎo)所決定的。監(jiān)管部門應(yīng)該完善規(guī)則,,處罰違規(guī)者,,破除壟斷,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),,減少對(duì)價(jià)格的行政干預(yù),,讓市場(chǎng)說了算。擴(kuò)大內(nèi)需,,要讓市場(chǎng)通過價(jià)格去指導(dǎo)生產(chǎn),,摸索百姓真實(shí)所需,激發(fā)經(jīng)濟(jì)高效率增長(zhǎng),。
  再平衡,,必有行業(yè)暗淡,更有新型產(chǎn)業(yè)興起,。在經(jīng)濟(jì)效率提高前提下的再平衡,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都存有巨大上升空間,。

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