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建立樓市調(diào)控長效機(jī)制時不我待
2012-04-26   作者:張其佐  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

 
  張其佐

  近日有消息稱,住建部和一些部委的研究機(jī)構(gòu)正研究刺激樓市剛需入市的政策儲備,,并以此為契機(jī),,研究建立一套保證非投機(jī)投資住房消費(fèi)的機(jī)制。此消息的準(zhǔn)確性尚不敢言,,但擺脫房地產(chǎn)調(diào)控“短期化”傾向,,探索長效機(jī)制確實(shí)是房地產(chǎn)調(diào)控當(dāng)務(wù)之急,在時間上不能久拖,,也拖不起,。
  目前調(diào)控效果短期化的問題在于:需求調(diào)控往往壓抑下一階段供給,反而會給以后房價帶來上漲壓力,;而調(diào)控政策頻繁多變,,也會帶來市場劇烈波動,從而影響正常的投資和消費(fèi),。因此,,房地產(chǎn)調(diào)控的方向在于堅(jiān)持調(diào)控不動搖,同時盡快跳出“短期化”怪圈,,構(gòu)建一個有利于房地產(chǎn)行業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機(jī)制,,即主要靠市場配置資源來加快商品住房建設(shè),同時靠政府干預(yù)解決好保障房建設(shè),,達(dá)到穩(wěn)定供需,,從而避免房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)“過冷過熱或大起大落”。
  堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖,,積極有效化解房地產(chǎn)市場諸多不確定不穩(wěn)定性因素,,防止局部問題演變成全局性問題,對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要,。
  建立保障房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制,,要攻堅(jiān)克難。一是房地產(chǎn)仍然是我國經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),。二是房地產(chǎn)的不確定不穩(wěn)定性,,不利于擴(kuò)大內(nèi)需和推進(jìn)城鎮(zhèn)化。三是目前房地產(chǎn)市場處于“上不得,、下不得”的膠著觀望狀態(tài),�,!吧稀钡娘L(fēng)險很大,因?yàn)榉康禺a(chǎn)的泡沫仍然存在,,離房價合理回歸差距較大,。“下不得”主要指“大落”也會對銀行和地方財(cái)政收入沖擊較大,。尤其房地產(chǎn)投資增長過快下滑會加大國民經(jīng)濟(jì)增速下行的壓力。所以,,現(xiàn)在要在擠泡沫,、防風(fēng)險和穩(wěn)投資這三者之間找到一個“均衡點(diǎn)”。四是受歐債危機(jī)的外部影響,,我國經(jīng)濟(jì)增速下行的壓力會更大,。綜上所述,房地產(chǎn)關(guān)系多方利益,,調(diào)控的阻力相當(dāng)大,,但調(diào)控目標(biāo)已定,就要堅(jiān)持落實(shí)調(diào)控目標(biāo)不動搖,,爭取在今后1到2年內(nèi)調(diào)控目標(biāo)到位,。實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)早到位早主動。
  解決房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)量化的不確定性問題也應(yīng)盡快研究,,以提高調(diào)控政策的可操作性,。溫家寶總理最近明確指出,房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)主要有兩個:一是促使房價合理回歸,;二是促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。這兩個目標(biāo)從定性上為房地產(chǎn)調(diào)控指明了方向。但究竟什么樣的房價才算合理,,房價合理回歸的界限是什么,,有關(guān)部門的政策并沒有提出明確的量化標(biāo)準(zhǔn)。沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn),,各地就會出現(xiàn)“五花八門”的標(biāo)準(zhǔn),,勢必給房地產(chǎn)調(diào)控帶來不確定性和不穩(wěn)定性。因此,,提高政策目標(biāo)的可操作性,,必須要盡快研究制定出臺房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)。判斷房價是否合理,,一方面要看房價是否與居民的收入相適應(yīng),,另一方面要看是否與開發(fā)商合理的利潤率相匹配。

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