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在今年兩會(huì)溫家寶總理答記者問時(shí)曾提出“將繼續(xù)加大匯改的力度，特別是較大幅度地實(shí)行雙向的波動(dòng)”,，這給社會(huì)各界以遐想,。近日央行宣布，自2012年4月16日起,，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由5‰擴(kuò)大至1%。這是自2007年以來人民幣匯率波動(dòng)幅度的再度擴(kuò)大,。
匯率波動(dòng)幅度擴(kuò)大好處顯而易見
總體而言,，本次人民幣匯率波動(dòng)幅度擴(kuò)大，既順應(yīng)了市場形勢發(fā)展要求,，又將對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用,。
一是有利于降低資本流入壓力。長期以來,，由于人民幣匯率波動(dòng)較小且呈單邊升值走勢,，造成國際資本以各種形式流入我國，以較低風(fēng)險(xiǎn)獲取較高收益,，既加快了熱錢流入,，對(duì)金融體系穩(wěn)定造成一定沖擊，又帶來了人民幣的巨額被動(dòng)投放壓力,，增加了國內(nèi)市場上的流動(dòng)性,。關(guān)于國際資本對(duì)人民幣的升值預(yù)期，也可從香港人民幣債券的發(fā)展得到印證,。2009年開始,，香港人民幣債券在票面利率水平非常低的情況下依然大受追捧，發(fā)行規(guī)模連年翻番,，主要原因即在于投資者對(duì)人民幣的升值預(yù)期,。此次人民幣匯率波動(dòng)幅度的擴(kuò)大，有利于促進(jìn)人民幣的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,，使得人民幣實(shí)際匯率會(huì)以更快的速度趨衡于市場一致預(yù)期水平,，進(jìn)而造成投機(jī)資本追求低風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)的可能性下降，境外投機(jī)資本流入動(dòng)能由此減弱,。
二是增強(qiáng)外匯交易市場的活躍度,。在人民幣波動(dòng)幅度較小時(shí)，對(duì)國內(nèi)銀行,、企業(yè),、投資者等各類主體而言，外匯交易的獲利空間較窄,，其美元的持有和交易動(dòng)機(jī)并不高,，交易也不活躍。但本次人民幣兌美元匯率波動(dòng)的擴(kuò)大,，提高了這些主體交易獲利的空間,，可能會(huì)增加各類主體外匯資產(chǎn)的持有和交易動(dòng)機(jī),，增加各類主體對(duì)外匯類金融產(chǎn)品的需求和交易動(dòng)機(jī)，進(jìn)而提高外匯市場的活躍度,。同時(shí),，各類主體持有動(dòng)機(jī)的提高，也可引致外匯儲(chǔ)備由藏匯于國向藏匯于民的轉(zhuǎn)變,，客觀上減輕中央銀行外匯規(guī)模持續(xù)膨脹和外匯儲(chǔ)備管理壓力,。
三是可有效避免市場不必要的恐慌。去年12月份,，在人民幣升值預(yù)期弱化,、國際資本做空動(dòng)能顯現(xiàn)的背景下，人民幣即期匯率曾連續(xù)第10個(gè)交易日觸及跌停,，在市場上引起了一定恐慌和負(fù)面效應(yīng),。這種情況出現(xiàn)，與人民幣匯率波動(dòng)幅度過窄不無關(guān)系,。從現(xiàn)階段來看,，在人民幣匯率雙邊波動(dòng)的特征日益突出時(shí)，5‰的波動(dòng)幅度將可能造成人民幣匯率頻繁觸及上下限,，雖然波動(dòng)幅度并不大,，卻給市場以明顯的傳染效應(yīng)，且也容易為國際投資資本利用并“推波助瀾”,，可能破壞良好的市場秩序,。因此，此次波動(dòng)幅度的提高,，對(duì)避免人民幣匯率波動(dòng)幅度加大而頻繁觸及上下限的市場恐慌也有積極意義。
四是可作為人民幣最終走向浮動(dòng)匯率的實(shí)驗(yàn),。一方面,，出于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮，使得我國對(duì)人民幣匯率態(tài)度非常慎重,；另一方面,，人民幣國際化這一不可阻擋的趨勢，又要求人民幣匯率形成機(jī)制改革也要穩(wěn)中求進(jìn),，順勢而為,。對(duì)我國而言，推動(dòng)人民幣國際化只能是漸進(jìn)式的,，基于充分的評(píng)估和判斷,。此前，人民幣波動(dòng)幅度無論是3‰還是5‰,，都使得人民幣波幅太低,，不能給予我們?cè)谌嗣駧抛杂筛?dòng)時(shí)可能遭遇壓力的準(zhǔn)確評(píng)估,。此次波動(dòng)幅度有所提高，可以為我們進(jìn)一步檢驗(yàn)在匯率波動(dòng)幅度提高到一定程度后,，資本流入流出壓力的大小以及對(duì)我國金融體系的沖擊,，進(jìn)而對(duì)人民幣匯改的進(jìn)程提供標(biāo)桿和尺度。
匯率波動(dòng)幅度擴(kuò)大帶來風(fēng)險(xiǎn)總體可控
當(dāng)然,，正所謂“拔出蘿卜帶出泥”,，人民幣匯率波動(dòng)幅度的擴(kuò)大也不可避免地會(huì)帶來一些負(fù)面影響甚至是潛在風(fēng)險(xiǎn)。比如,，可能帶來人民幣進(jìn)一步加快升值的風(fēng)險(xiǎn),；帶來外匯儲(chǔ)備巨額流出的風(fēng)險(xiǎn)；增加外向型企業(yè)的匯率管理的風(fēng)險(xiǎn),，等等,。當(dāng)然，總體而言,，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)我國完全有能力去有效化解,。
首先，現(xiàn)階段人民幣匯率運(yùn)行已經(jīng)步入均衡區(qū)間,，這使得匯率加快上行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率非常低,。一方面，2005年匯改以來,，人民幣對(duì)美元的累計(jì)升值幅度已超過30%,，人民幣偏離內(nèi)在價(jià)值的狀況已大幅糾正。另一方面,，從去年年底開始,，人民幣匯率單邊升值的趨勢發(fā)生改變，境外投資者對(duì)人民幣看跌預(yù)期增強(qiáng),，雙向波動(dòng)的特征愈加明顯,。2012年以來，人民幣兌美元升值幅度低于0.2%,，且在3月份曾多次出現(xiàn)大幅貶值情況,。如果在單邊升值預(yù)期下，匯率波動(dòng)幅度擴(kuò)大或?qū)⒃斐缮邓俣燃涌�,，但在雙向波動(dòng)日益顯著的背景下,，這一風(fēng)險(xiǎn)就變得不足為懼。
其次,，我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模龐大且資本項(xiàng)目管理有效,，完全有能力應(yīng)對(duì)短期內(nèi)的外匯流出風(fēng)險(xiǎn)。在人民幣匯率波動(dòng)幅度尤其是人民幣貶值幅度增大時(shí)，一個(gè)不可回避的問題是外匯大規(guī)模流出的風(fēng)險(xiǎn),。但是,，這種風(fēng)險(xiǎn)因一國外匯儲(chǔ)備規(guī)模的多少而反向變化，即外匯儲(chǔ)備規(guī)模越大,，則應(yīng)對(duì)資本流出的能力就愈強(qiáng),。最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月份,，我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模超過3.3萬億美元,，占全世界比重超過1/3，遠(yuǎn)高于第二位的日本（1.21萬億美元）,，也遠(yuǎn)高于我國正常的進(jìn)口需求,。而且，現(xiàn)階段我國資本賬戶并未開放,，“熱錢”進(jìn)出的監(jiān)測也較為完善,。因此，面對(duì)匯率波動(dòng)加大所引起的資金流出,，我們有足夠的能力應(yīng)對(duì),。
第三，我國外匯市場的成熟度已較高,，能顯著消弭給外向型企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn),。匯率波動(dòng)幅度的擴(kuò)大，最直接的影響在于對(duì)部分進(jìn)出口企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理帶來挑戰(zhàn),。在今年外貿(mào)形勢并不樂觀,、出口企業(yè)由于成本上升造成利潤顯著收窄的背景下，匯率波動(dòng)幅度加大的確給企業(yè)帶來一定不利影響,，提高了對(duì)企業(yè)匯率管理和套保操作能力的要求,。但我們也要看到，在經(jīng)過多年實(shí)踐后,，現(xiàn)階段外向型企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力已有了顯著改善,，相關(guān)交易操作也得到頻繁應(yīng)用。而且,，從現(xiàn)階段金融市場來看，隨著市場寬度和廣度的不斷擴(kuò)展,，各類避險(xiǎn)工具已日漸豐富,，這也為外向型企業(yè)能夠更好地應(yīng)對(duì)匯率變動(dòng)所帶來的挑戰(zhàn)提供了重要條件。
多年來,，我國人民幣匯改進(jìn)程穩(wěn)扎穩(wěn)打,，漸次推進(jìn)，本次匯率波幅擴(kuò)大后，后續(xù)步驟必然還會(huì)擇機(jī)推出,。如果我們將整個(gè)匯改進(jìn)程看作是在一點(diǎn)點(diǎn)地“拔蘿卜”,，蘿卜誘人、為我所欲,，但在這過程中也要及時(shí)“洗掉泥”,，防范可能帶來的各類風(fēng)險(xiǎn)。正可謂“拔出蘿卜洗掉泥”,，如是,，則我國人民幣匯改進(jìn)程將乘風(fēng)破浪，闊步前行,。
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