4月20日,,審計署發(fā)布汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建2011年度審計結(jié)果,。結(jié)果顯示,在審計的939個項目2031.80億元規(guī)劃總投資中,有63個項目,、26個施工單位,、4個勘察設(shè)計單位,、8個監(jiān)理單位不同程度地存在管理不合規(guī)、勘察設(shè)計不到位的問題,。 值得注意的是,,審計署對55個項目進(jìn)行竣工決算審計和133個項目進(jìn)行工程結(jié)算審計發(fā)現(xiàn),各項目均不同程度存在完成投資額不準(zhǔn)確,、多計工程款等問題,,審計共核減工程價款4.77億元,占送審金額63.53億元的7.51%,。在審計報告中,,三臺縣2011年新建政務(wù)大樓外墻面,超標(biāo)準(zhǔn)使用中空鋼化玻璃幕墻裝修,,面積1993.84平方米,。最大的一間單人辦公室面積66平方米,超出縣級直屬機(jī)關(guān)科級干部使用面積9平方米標(biāo)準(zhǔn)的6.3倍,。其他一些地方也出現(xiàn)了不同程度的問題,。16個項目存在違反招投標(biāo)規(guī)定程序,直接指定勘察設(shè)計單位,、施工單位,、材料設(shè)備供應(yīng)商等問題;2個項目存在招投標(biāo)不嚴(yán)格,、不規(guī)范的問題,;6個項目違規(guī)轉(zhuǎn)分包承包工程,。 上述審計結(jié)果表明,,汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作出現(xiàn)了權(quán)錢交易、貪污腐敗,、奢侈浪費(fèi),、枉顧民生等諸多方面的問題�,?吹酱藢徲嫿Y(jié)果,,回憶起當(dāng)年汶川發(fā)生地震時,,舉國震驚,,全民悲哀,,全國上下,眾志成城,,捐錢出力,一心幫災(zāi)區(qū)的情景,,筆者就傷心,、難過,、失望之余,,更感到憤怒:當(dāng)年我的捐款落到了哪個貪官手中?又為哪個腐敗分子“奉獻(xiàn)”了一份愛心,? 早在2008年汶川地震發(fā)生后不久,,就有人告訴筆者,一些在西部搞工程的人,,當(dāng)時紛紛跑到了汶川地震災(zāi)區(qū)“發(fā)財”,說只要有關(guān)系,,有路子,那兒發(fā)財?shù)臋C(jī)會就特別多,,筆者當(dāng)時還不信,,因?yàn)辄h中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)重建工作特別重視,,三令五申要求保證災(zāi)區(qū)重建工程的質(zhì)量,,并且強(qiáng)調(diào)各級機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管,,嚴(yán)格審核,要對人民負(fù)責(zé),,對社會負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,,要及時處理。 中央的三令五申,,在當(dāng)時確實(shí)起到了震懾的效果,,當(dāng)?shù)匾恍┑胤焦賳T也表示,將努力管理好每一筆善款,,使每一分錢用到救急的刀刃上,。然而,,據(jù)不完全統(tǒng)計,,汶川災(zāi)后重建資金達(dá)到1萬億元,,其中國家撥款8000多億元,面對如此巨額資金,,一些地方官員早已把此前的莊重承諾拋到九霄云外,,變成了惟利是圖的地方官僚,,他們“上有政策,,下有對策”,把握著每一個錢權(quán)交易的機(jī)會,,把善款卷入自己的腰包,。 這些腐敗的地方官員早已練就了對上諂媚順從,、對下作威作福的官僚作風(fēng),,并信奉,,“當(dāng)官不為己謀利,,離退回家空悲切”的當(dāng)官經(jīng),,把當(dāng)官看成了一場生意而不是事業(yè)來做,。他們忘記了作為共產(chǎn)黨員應(yīng)該信奉的馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論,,忘記了為人民服務(wù)的崇高宗旨,只會對黨中央的政策陽奉陰違,,利用手中權(quán)力,,為己謀私。 盡管汶川震后重建問題不算多,,涉及金額比例不算高,但這是一個危險的信號,,也是一場危險的游戲,,將對我國的慈善事業(yè)產(chǎn)生巨大的負(fù)面作用,,有數(shù)據(jù)顯示了這種影響的嚴(yán)重性:2011年,,由于“郭美美事件”,、“尚德詐捐門”、“中非希望工程”,、“河南省宋慶齡基金會”等事件集體發(fā)酵,各類慈善機(jī)構(gòu)深陷信任危機(jī)的泥潭,,嚴(yán)重影響了公民慈善捐款的熱情,,2011年的社會捐款總數(shù)145.2億元,僅為2010年的37%,。 這十分可怕,,作為地方為政者,如果不能按規(guī)章制度秉公辦事,,首先失去的就是老百姓的信任,,進(jìn)而影響黨與人民的魚水情。 為了贏回民眾的信賴,,為了大家有一顆永不泯滅的慈善心,,相關(guān)部門有必要對這次審計出來的違規(guī)違法問題進(jìn)行查處、追究相關(guān)責(zé)任,,給民眾一個交待,。與此同時,必須加強(qiáng)對地方為政者的道德教育,,不斷提高執(zhí)政者的道德修養(yǎng),,提高對金錢的免疫力,,而更重要的是,必須強(qiáng)化制度建設(shè),,嚴(yán)格制度執(zhí)行,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,切實(shí)有效地從機(jī)制上防止腐敗的滋生,。
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