4月20日,,審計(jì)署發(fā)布汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建2011年度審計(jì)結(jié)果,。結(jié)果顯示,,在審計(jì)的939個(gè)項(xiàng)目2031.80億元規(guī)劃總投資中,有63個(gè)項(xiàng)目,、26個(gè)施工單位,、4個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位,、8個(gè)監(jiān)理單位不同程度地存在管理不合規(guī),、勘察設(shè)計(jì)不到位的問題。 值得注意的是,,審計(jì)署對55個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)和133個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)發(fā)現(xiàn),,各項(xiàng)目均不同程度存在完成投資額不準(zhǔn)確、多計(jì)工程款等問題,,審計(jì)共核減工程價(jià)款4.77億元,,占送審金額63.53億元的7.51%。在審計(jì)報(bào)告中,,三臺(tái)縣2011年新建政務(wù)大樓外墻面,,超標(biāo)準(zhǔn)使用中空鋼化玻璃幕墻裝修,面積1993.84平方米,。最大的一間單人辦公室面積66平方米,,超出縣級直屬機(jī)關(guān)科級干部使用面積9平方米標(biāo)準(zhǔn)的6.3倍。其他一些地方也出現(xiàn)了不同程度的問題,。16個(gè)項(xiàng)目存在違反招投標(biāo)規(guī)定程序,,直接指定勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位,、材料設(shè)備供應(yīng)商等問題,;2個(gè)項(xiàng)目存在招投標(biāo)不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題,;6個(gè)項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)分包承包工程,。 上述審計(jì)結(jié)果表明,汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作出現(xiàn)了權(quán)錢交易,、貪污腐敗,、奢侈浪費(fèi)、枉顧民生等諸多方面的問題,�,?吹酱藢徲�(jì)結(jié)果,回憶起當(dāng)年汶川發(fā)生地震時(shí),,舉國震驚,,全民悲哀,全國上下,,眾志成城,捐錢出力,,一心幫災(zāi)區(qū)的情景,,筆者就傷心、難過、失望之余,,更感到憤怒:當(dāng)年我的捐款落到了哪個(gè)貪官手中,?又為哪個(gè)腐敗分子“奉獻(xiàn)”了一份愛心? 早在2008年汶川地震發(fā)生后不久,,就有人告訴筆者,,一些在西部搞工程的人,當(dāng)時(shí)紛紛跑到了汶川地震災(zāi)區(qū)“發(fā)財(cái)”,,說只要有關(guān)系,,有路子,那兒發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)就特別多,,筆者當(dāng)時(shí)還不信,,因?yàn)辄h中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)重建工作特別重視,,三令五申要求保證災(zāi)區(qū)重建工程的質(zhì)量,,并且強(qiáng)調(diào)各級機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管,嚴(yán)格審核,,要對人民負(fù)責(zé),,對社會(huì)負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,,要及時(shí)處理,。 中央的三令五申,在當(dāng)時(shí)確實(shí)起到了震懾的效果,,當(dāng)?shù)匾恍┑胤焦賳T也表示,,將努力管理好每一筆善款,使每一分錢用到救急的刀刃上,。然而,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),汶川災(zāi)后重建資金達(dá)到1萬億元,,其中國家撥款8000多億元,,面對如此巨額資金,一些地方官員早已把此前的莊重承諾拋到九霄云外,,變成了惟利是圖的地方官僚,,他們“上有政策,下有對策”,,把握著每一個(gè)錢權(quán)交易的機(jī)會(huì),,把善款卷入自己的腰包。 這些腐敗的地方官員早已練就了對上諂媚順從,、對下作威作福的官僚作風(fēng),,并信奉,,“當(dāng)官不為己謀利,離退回家空悲切”的當(dāng)官經(jīng),,把當(dāng)官看成了一場生意而不是事業(yè)來做,。他們忘記了作為共產(chǎn)黨員應(yīng)該信奉的馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,,忘記了為人民服務(wù)的崇高宗旨,只會(huì)對黨中央的政策陽奉陰違,,利用手中權(quán)力,,為己謀私。 盡管汶川震后重建問題不算多,,涉及金額比例不算高,,但這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號,也是一場危險(xiǎn)的游戲,,將對我國的慈善事業(yè)產(chǎn)生巨大的負(fù)面作用,,有數(shù)據(jù)顯示了這種影響的嚴(yán)重性:2011年,由于“郭美美事件”,、“尚德詐捐門”,、“中非希望工程”、“河南省宋慶齡基金會(huì)”等事件集體發(fā)酵,,各類慈善機(jī)構(gòu)深陷信任危機(jī)的泥潭,,嚴(yán)重影響了公民慈善捐款的熱情,2011年的社會(huì)捐款總數(shù)145.2億元,,僅為2010年的37%,。 這十分可怕,作為地方為政者,,如果不能按規(guī)章制度秉公辦事,,首先失去的就是老百姓的信任,進(jìn)而影響黨與人民的魚水情,。 為了贏回民眾的信賴,,為了大家有一顆永不泯滅的慈善心,相關(guān)部門有必要對這次審計(jì)出來的違規(guī)違法問題進(jìn)行查處,、追究相關(guān)責(zé)任,,給民眾一個(gè)交待。與此同時(shí),,必須加強(qiáng)對地方為政者的道德教育,,不斷提高執(zhí)政者的道德修養(yǎng),提高對金錢的免疫力,,而更重要的是,,必須強(qiáng)化制度建設(shè),,嚴(yán)格制度執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,切實(shí)有效地從機(jī)制上防止腐敗的滋生。
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