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二十國集團(tuán)啟動“貿(mào)易協(xié)調(diào)”
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2012-04-23 作者：賈秀東 來源：人民日報
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二十國集團(tuán)首次經(jīng)貿(mào)部長會議4月19日至20日在墨西哥舉行,。會議達(dá)成了一些重要共識，反映出的幾點新動向值得關(guān)注,。
一是二十國集團(tuán)機(jī)制不斷深化,。二十國集團(tuán)自2008年舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會以來，在緊急應(yīng)對國際金融危機(jī),、穩(wěn)定國際金融市場,、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了積極作用，并在2009年二十國集團(tuán)匹茲堡峰會上被正式確認(rèn)為“國際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺”,。除了二十國集團(tuán)成立之初就開始舉行的成員國財長和央行行長會議之外,，二十國集團(tuán)還先后舉行了勞工部長會議、農(nóng)業(yè)部長會議以及外長會議,。這既反映了二十國集團(tuán)的影響逐漸擴(kuò)大，延伸到金融,、投資,、貿(mào)易、社會以及國際政治等領(lǐng)域,，也反映了成員國凝聚共識,、落實共識需要更多部門的參與。這使得二十國集團(tuán)在塑造世界經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境,、強(qiáng)化國際經(jīng)濟(jì)治理方面,，形成一個越來越完善的體系。
二是強(qiáng)調(diào)貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)的重要作用,。由于二十國集團(tuán)峰會機(jī)制誕生的特殊背景,，最初幾次領(lǐng)導(dǎo)人峰會特別關(guān)注各國經(jīng)濟(jì)刺激、國際金融穩(wěn)定以及歐美債務(wù)危機(jī)等問題,，自有其道理,。不過，單純靠財政和貨幣政策手段刺激經(jīng)濟(jì),，雖可解燃眉之急,，但一些后遺癥也在逐漸顯現(xiàn)，特別是對于一些財政赤字和債務(wù)問題突出的國家,，那些應(yīng)急措施的邊際效應(yīng)正在遞減,。越來越多的國家意識到，擴(kuò)大貿(mào)易對促進(jìn)自身以及世界經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要,。此次二十國集團(tuán)經(jīng)貿(mào)部長會議圍繞兩大議題展開討論：一是全球價值鏈,，重點研究服務(wù)業(yè)、貿(mào)易融資和貿(mào)易便利化問題,；二是貿(mào)易對增長和就業(yè)的促進(jìn)作用,，重點研究開放市場問題,。會議最重要的成果是再次強(qiáng)調(diào)抵制各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，共同推動貿(mào)易自由化和便利化,，承諾避免采取新的貿(mào)易限制措施,。會議共識將向6月舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會匯報，這有可能使貿(mào)易問題成為下次峰會的主要議題之一,。
三是不同成員在一些具體貿(mào)易問題上分歧明顯,。總體來說,，與會者贊同世界貿(mào)易對發(fā)達(dá)國家,、發(fā)展中國家、欠發(fā)達(dá)國家都有利,，但一些發(fā)展中國家在此次經(jīng)貿(mào)部長會議之前和期間對發(fā)達(dá)國家的一些做法提出了質(zhì)疑,，主要包括：發(fā)達(dá)國家過分強(qiáng)調(diào)服務(wù)貿(mào)易的便利化，沒有給予農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化問題足夠重視,，發(fā)達(dá)國家的高關(guān)稅壁壘和國內(nèi)補(bǔ)貼妨礙發(fā)展中國家通過增加出口帶動經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),；發(fā)達(dá)國家過多地關(guān)注自身的債務(wù)危機(jī)，特別是歐元區(qū)危機(jī),，今后應(yīng)更多照顧到發(fā)展中國家的關(guān)切和利益,。此次會議的議題之一是“對貿(mào)易的新認(rèn)識”，一些發(fā)展中成員國擔(dān)心發(fā)達(dá)國家借口“對貿(mào)易的新認(rèn)識”,，企圖繞開世貿(mào)組織多哈回合談判框架,，另起爐灶，憑借自身優(yōu)勢搞對自己有利的貿(mào)易體系,。顯然,，這些問題將有可能受到今年6月二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會的關(guān)注。
二十國集團(tuán)一些成員提出希望在此次會議的基礎(chǔ)上形成二十國集團(tuán)經(jīng)貿(mào)部長會議機(jī)制,。中國在會議籌備和舉行過程中發(fā)揮了積極作用,，包括舉行金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議，通過發(fā)表聲明提出對二十國集團(tuán)經(jīng)貿(mào)部長會議的看法,、期望和建議,，引導(dǎo)會議盡可能反映發(fā)展中國家的訴求。這再次說明,，二十國集團(tuán)機(jī)制雖然仍存在這樣那樣的不足,，但已成為發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家能夠相對平等地進(jìn)行協(xié)商對話的重要平臺，將在促進(jìn)世界金融穩(wěn)定,、推動國際金融體系改革,、維護(hù)多邊貿(mào)易體制、確保世界經(jīng)濟(jì)增長等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用,。
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