|
|
|
2012-04-20 作者：楊國英 來源：國際金融報(bào)
|
|
| |
受溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)報(bào)批成功的激勵(lì),，當(dāng)下全國多個(gè)城市均在加大政策公關(guān)力度，諸多之前上報(bào)未批復(fù),，以及新擬定的金融改革試點(diǎn)方案,，亦均進(jìn)入緊鑼密鼓的敲打狀態(tài)，以期如溫州一樣成為金融改革試點(diǎn)城市,，從而享受特有金融政策的先發(fā)優(yōu)勢,。
截至日前，在3月28日溫州成為全國首個(gè)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)之后,，深圳早已上報(bào)的系列金融改革創(chuàng)新方案再次隆重推出,，而天津、上海和武漢亦不甘落后,，各自相對(duì)明確的金融改革試點(diǎn)方案亦陸續(xù)浮出水面,。
必須肯定，通過對(duì)多個(gè)重點(diǎn)城市進(jìn)行金融改革試點(diǎn)，對(duì)于中國當(dāng)下急需全面破題的金融改革而言,，具有一定的必要性,。同樣必須肯定，當(dāng)下不同城市的金融改革設(shè)想,，亦部分具有技術(shù)層面的個(gè)案合理性,，如深圳根據(jù)地緣優(yōu)勢與香港試點(diǎn)開展雙向跨境貸款、上海依靠外匯交易優(yōu)勢試點(diǎn)推出QDLP（外資資產(chǎn)公司國內(nèi)募資人民幣,，換匯后再投資海外）等,。
但是，在相對(duì)肯定的同時(shí),，我們必須謹(jǐn)防,，旨在為全面推進(jìn)金融改革服務(wù)的局部試點(diǎn)政策，在施行過程中不應(yīng)演變?yōu)楦鞯胤溆慷系恼吖P(guān),，從而喪失政策試點(diǎn)之于全國范圍內(nèi)的公平性,，以及政策試點(diǎn)之于整體金融改革的結(jié)構(gòu)性，并進(jìn)而讓本輪金融改革異化為政策層面的撒胡椒粉,。
基于中國當(dāng)下經(jīng)濟(jì)明顯下行的緊迫性,，以及中國金融資源配置功能的過于弱化,，當(dāng)下已經(jīng)展開的金融改革,，某種程度上已經(jīng)被賦予深化改革的重要意義。正因?yàn)榇�,，�?dāng)下輿論屢屢將此番溫州金融改革試點(diǎn),，與1978年小崗村通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推進(jìn)中國農(nóng)村改革相提并論。但是,，這種認(rèn)識(shí)明顯有失偏頗,。因?yàn)椋?dāng)年小崗村試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,，不僅是之于經(jīng)濟(jì)層面的改革,，更是之于意識(shí)形態(tài)層面的破冰，而當(dāng)下的金融改革試點(diǎn)并不涉及到意識(shí)形態(tài)的高度,，金融改革的方向路徑亦早已明確,。
在金融改革方向路徑早已明確之下，如果仍用“摸著石頭過河”的心態(tài),，進(jìn)行撒胡椒粉式的金融改革試點(diǎn),，不僅已不合時(shí)宜，更會(huì)形成事實(shí)層面的不公平,。撒胡椒粉式的金融改革試點(diǎn),，極易讓部分城市成為金融政策洼地，其通過政策洼地效應(yīng)雖可解決自身發(fā)展的短期困境,，但難以根本保證自身中長期的發(fā)展競爭力,。而且,，其通過洼地效應(yīng)對(duì)其他區(qū)域資源的吸附，必將使當(dāng)下同樣遭遇經(jīng)濟(jì)下行困境的其他區(qū)域難上加難,，從而導(dǎo)致因政策失衡造成的更為嚴(yán)重的區(qū)域發(fā)展不均衡,。
除此之外，正因?yàn)榻鹑诟母镏谡w經(jīng)濟(jì)的重要性,，我們更應(yīng)該考慮利率市場化這一核心要素的改革,，而不是將利率市場化完全懸空，僅對(duì)部分城市進(jìn)行撒胡椒粉式的金融改革試點(diǎn),。
在缺乏對(duì)利率市場化這一核心要素破題之下,，撒胡椒粉式的金融改革試點(diǎn)，只會(huì)激發(fā)各地基于本位主義的政策公關(guān)熱情,，而難能真正收到深度推進(jìn)金融改革的成效,，更可能因此加大不同區(qū)域之間的發(fā)展不均衡。
|
|
| 凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字,、圖片,、音視頻稿件，及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,，版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,，未經(jīng)書面授權(quán)，不得以任何形式刊載,、播放,。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 關(guān)于我們
|
版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 |
媒體刊例 |
友情鏈接 |
| 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有
本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán)，禁止下載使用 |
| 新聞線索提供熱線：010-63074375
63072334 報(bào)社地址：北京市宣武門西大街甲101號(hào) |
| Copyright
2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)
|
|