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土地調控應反周期行之
2012-04-19   作者:紀睿坤  來源:21世紀經(jīng)濟報道
 
  每次房地產(chǎn)調控都要遭遇周期論:房價一調就降一放就漲。而造成這個問題的核心是土地供應,,政府土地供應總是滯后于市場需求,。歷年來土地調控政策也總是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,要解決這個問題就必須反周期行之,,即在土地市場冷淡的時候加強供地,,而且必須供好地,刺激企業(yè)拿地,。從這個意義說,,大興土地四度流拍或為政府借鑒。
  但是,,反周期行之的道理,,很多地方政府卻不愿意去做。
  道理很簡單,,土地市場不好的情況下,,賤賣不如捂著,等到土地市場復蘇時,,再出售,,保不準還能賣出一個好價錢。
  實際上,,地方政府“捂地待漲”的僥幸心理在如今地價下行的背景下,,并不少見。
  對于地方政府來說,,規(guī)避土地市場萎縮導致的地價下行的辦法,,一個是減少住宅用地供應,穩(wěn)定地價,;一個是捂地待漲,;另一個就是變相放松樓市調控。
  4月17日,,國土部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,,2012年一季度,全國主要監(jiān)測城市住宅地價為4516元,,環(huán)比下降0.04%,,同比增長僅3.70%,,環(huán)比增幅自2009年二季度以來首次出現(xiàn)負增長。在房價拐點半年之后,,土地市場正式迎來拐點,,進入低位運行期。
  與此同時,,任何一個房地產(chǎn)企業(yè)拓展部的經(jīng)理都會告訴你,,目前住宅用地的數(shù)量不多,可選空間不大,,質量也多不佳,。
  如此便陷入一個惡性循環(huán),土地市場不好,,地方政府捂地不賣,,或者拿一些有瑕疵的地塊去賣,開發(fā)商的拿地積極性更弱,。
  這也將產(chǎn)生一個很重要的問題,,如果這個階段普通商品房供地跟不上去,那么未來1-2年的商品房供應將會短缺,,并帶來新一輪的房價上漲,。
  作為樓市調控的重要環(huán)節(jié),房地產(chǎn)用地調控的主管部門國土部也已經(jīng)意識到這一點,。
  17日,,國土部在一次內(nèi)部視頻會議上特別提到,謹防地方政府變相放松樓市調控,,要求地方政府加強商品房用地供應,,編制科學的供地規(guī)劃。
  在土地市場越是不好,,政府越要編制科學的供地規(guī)劃,,拿地尤其是拿好地出來賣,以保證開發(fā)商拿地積極性和房地產(chǎn)開工率,。
  然而各地由于過度存在大量的用地抵押至銀行的情況,,又必須確保地價,一旦地價下行,,抵押至銀行的價值也將隨之縮水,,進一步加劇了地方債務負擔和風險。
  在樓市持續(xù)調控的背景下,,地方政府要有心理準備,,不能存僥幸心理囤地待漲。土地市場已經(jīng)步入下行周期,,短期內(nèi)不會改變,,將至少持續(xù)到明年上半年,。
  一般來說,土地市場表現(xiàn)常滯后于房地產(chǎn)市場半年,,也就是說,,如今的土地市場是半年前房地產(chǎn)市場的真實反應。
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