央行14日發(fā)布公告表示,,從16日起,,銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由0.5%擴(kuò)大至1%,外匯指定銀行為客戶提供當(dāng)日美元最高現(xiàn)匯賣出價(jià)與最低現(xiàn)匯買入價(jià)之差不得超過當(dāng)日匯率中間價(jià)的幅度由1%擴(kuò)大至2%。 這是自2007年人民幣兌美元匯率單日波動(dòng)幅度由0.3%擴(kuò)大至0.5%以來再度擴(kuò)大,。這一增強(qiáng)匯率彈性的重要制度改革,,符合當(dāng)前國內(nèi)外金融,、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行條件,,是人民幣匯率形成機(jī)制市場化改革和人民幣國際化向前推進(jìn)的重大戰(zhàn)略性舉措。 人民幣匯率波幅放寬,,產(chǎn)生的積極影響是多方面的: 首先,,有利于進(jìn)一步促進(jìn)人民幣回歸到均衡匯率狀態(tài)。匯改以來,,人民幣兌美元中間價(jià)累計(jì)升值超過30%,,人民幣兌美元匯率基本上趨于均衡狀態(tài)。當(dāng)前我國外匯市場發(fā)育趨于成熟,,交易主體自主定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力日漸增強(qiáng),,人民幣匯率變動(dòng)預(yù)期開始分化,是推出改革不錯(cuò)的時(shí)間窗口,。 其次,,有利于推進(jìn)人民幣匯率市場化進(jìn)程,促進(jìn)人民幣匯率的價(jià)格發(fā)現(xiàn),,有利于完善以市場供求為基礎(chǔ),、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度建設(shè),,為最終實(shí)現(xiàn)人民幣匯率自由浮動(dòng)奠定了基礎(chǔ),。 第三,有利于推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,。一個(gè)有效的,、靈活的、由市場供求決定的匯率形成機(jī)制是人民幣國際化和資本賬戶開放的必要前提條件,。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),,在匯率不能靈活反映市場供求的情況下,資本項(xiàng)目開放會(huì)導(dǎo)致非常劇烈的資本流動(dòng),,易產(chǎn)生很大的金融風(fēng)險(xiǎn),。而此次放寬人民幣匯率波幅,是人民幣國際化進(jìn)程中的重要步驟,,將進(jìn)一步加快人民幣國際化步伐,。 第四,有利于抑制短期資本大規(guī)模流動(dòng),。世界多數(shù)其他貨幣兌美元匯率的波幅大都在5%-20%,。由于人民幣波幅太低,,使投機(jī)人民幣升值的短期資金獲得了有吸引力的低風(fēng)險(xiǎn)回報(bào),加劇了熱錢的流入,。而一旦增加匯率彈性,,投機(jī)人民幣匯率的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然也會(huì)增大,這使得國際熱錢必須權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn),,對進(jìn)入中國市場將會(huì)更加謹(jǐn)慎,可依靠匯率彈性本身有效抑制短期資本持續(xù)大規(guī)模的流動(dòng),。 當(dāng)然,,擴(kuò)大人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度帶來的負(fù)面影響也不能忽視。 首先,,將使一些出口加工企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)加大,;其次,銀行管理外匯資產(chǎn)壓力增加,;第三,,國際短期資本有可能大舉外流。人民幣兌美元波動(dòng)增大,,國際短期資本風(fēng)險(xiǎn)增大,,不排除集中大幅加速外流對中國經(jīng)濟(jì)造成一定的沖擊;第四,,人民幣匯率達(dá)到均衡狀態(tài)后,,可能使得通過外匯占款被動(dòng)發(fā)行基礎(chǔ)貨幣的壓力消失,這將影響到市場基礎(chǔ)貨幣投放的原有渠道,;第五,,也不排除人民幣兌美元擴(kuò)大浮動(dòng)幅度后,增強(qiáng)人民幣升值空間,,因?yàn)�,,人民幣升值的趨勢仍然沒有根本改變。第六,,央行貨幣政策制定和實(shí)施的難度將進(jìn)一步增加,。 擴(kuò)大人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度有利有弊,但總體來說是利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊,,這是人民幣國際化必須要過的門檻,,勢在必行。未來,,人民幣匯率形成機(jī)制改革也要與利率市場化改革相結(jié)合,。只有利率市場化才能在匯率和利率政策配合中建立起靈活的反應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外均衡,。有理由相信,,只要各方面考慮縝密、應(yīng)對及時(shí),改革措施綜合配套,,人民幣匯率改革帶來的負(fù)面影響也會(huì)很快消除,。
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