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2012-04-16 作者：謝飛 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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上周，西班牙宣布將先前公布的財(cái)政緊縮政策中節(jié)支金額再提高10億歐元,，加上此前高達(dá)270億歐元的財(cái)政緊縮計(jì)劃,，西班牙今年的財(cái)政緊縮計(jì)劃金額已達(dá)到280億歐元。據(jù)此計(jì)劃,，西班牙每個(gè)政府部門今年的預(yù)算將被削減近17%,。此次追加的10億歐元節(jié)支金額，更是涉及醫(yī)療和教育兩個(gè)非常敏感的領(lǐng)域,。
西班牙政府今年公布的預(yù)算赤字目標(biāo)是5.3%,，與歐盟所定4.4%的目標(biāo)仍有一定差距，但一些專家認(rèn)為這已經(jīng)是西班牙政府盡最大努力能夠達(dá)到的目標(biāo),。因?yàn)槲靼嘌酪脒_(dá)到將財(cái)政赤字控制在4.4%以內(nèi)的目標(biāo),，今年該國將需要削減高達(dá)450億歐元的公共開支，西班牙政府和專家都表示這將是完全不可能的,。
隨著財(cái)政緊縮政策的不斷加碼和該國財(cái)政狀況的持續(xù)惡化以及超出平均水平的失業(yè)率,，西班牙又被推向了曠日持久的歐債危機(jī)中心地帶。西班牙政府的一系列行動(dòng)并未有效消除市場(chǎng)的擔(dān)憂情緒,，各方也在紛紛猜測(cè),，西班牙是否也要像希臘一樣準(zhǔn)備接受大規(guī)模的救助。目前,，西班牙十年期國債的利率已經(jīng)上升至5.8%,，且大有突破6%的趨勢(shì)。由此可見,，市場(chǎng)和投資者對(duì)西班牙國債及其目前的財(cái)政狀況信心嚴(yán)重不足,。西班牙媒體評(píng)論道，目前西班牙政府采取的政策,，是在不停地補(bǔ)救先前的問題,。
當(dāng)西班牙新首相拉霍伊于3月初表示歐盟提出的預(yù)算赤字控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)時(shí)，市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈,，西班牙國債利息立即升高了近1個(gè)百分點(diǎn),。由此可見，市場(chǎng)對(duì)西班牙財(cái)政狀況目前嚴(yán)重缺乏信心,。專家認(rèn)為,，目前西班牙的財(cái)政狀況陷入了嚴(yán)重的困境，要想脫困實(shí)屬不易。
去年,，西班牙的預(yù)算赤字高達(dá)8.5%,，因此，針對(duì)西班牙今年能否完成控制預(yù)算赤字目標(biāo),，不少專家表示仍有待觀察,。而此前歐盟提出的西班牙應(yīng)在2013年將預(yù)算赤字控制在3%以內(nèi)的目標(biāo)，被大多數(shù)市場(chǎng)觀察人士和專家認(rèn)為是“根本不可能的事情”,。
與此同時(shí),，西班牙在執(zhí)行該緊縮政策時(shí)還面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,，這次增加的10億歐元節(jié)支金額，主要是削減醫(yī)療和教育方面的公共開支,。這兩個(gè)領(lǐng)域都屬西班牙各地方政府管轄,，在執(zhí)行時(shí)會(huì)遇到什么障礙現(xiàn)在還是個(gè)未知數(shù)。此外,，目前西班牙失業(yè)率居高不下,，平均失業(yè)率達(dá)到23%，居歐盟首位,，該國青年失業(yè)率目前更是接近50%,。一系列的財(cái)政緊縮政策將會(huì)促使失業(yè)率繼續(xù)升高。專家認(rèn)為,，提高稅收,，削減公務(wù)員工資等一系列措施將會(huì)在更廣泛的領(lǐng)域影響西班牙未來一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。作為歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體的西班牙何時(shí)能夠擺脫困局,，仍是未知數(shù),。
針對(duì)當(dāng)前西班牙的狀況，一些專家認(rèn)為,，目前的一系列數(shù)據(jù)顯示,，單純的注資和削減債務(wù)并不能有效地解決根本問題。事實(shí)證明,，在執(zhí)行了超乎尋常的財(cái)政緊縮政策后,，債務(wù)問題仍然沒有得到有效緩解。專家分析,，即便西班牙政府能夠克服種種困難,，執(zhí)行大規(guī)模的削減開支政策，今年該國公共債務(wù)仍將高達(dá)79.8%,。很多專家相信,，綜合各種因素，該國的實(shí)際債務(wù)水平在90%左右。專家認(rèn)為,，一旦一個(gè)國家的債務(wù)達(dá)到這一水平,，很快就會(huì)面臨異常嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，甚至導(dǎo)致財(cái)政崩潰,。
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