近日,，有關(guān)中石化、中石油正在商討逐步停止成品油批發(fā)的消息,，極大地刺激了民營加油站的神經(jīng),。對(duì)此，中石化,、中石油予以否認(rèn),。不過，中石化2011年成品油批發(fā)量確實(shí)大幅萎縮了13.5%,，零售量則大增14.4%,，其旗下自營加油站增加了505座。而且,，兩巨頭均在年報(bào)中表示,，2012年將進(jìn)一步減少成品油批發(fā),，增加直銷和零售的比重。（《京華時(shí)報(bào)》4月11日）
從眼下情況來看,，兩巨頭否認(rèn)“停批”成品油是可信的,。據(jù)新華社記者調(diào)查,，在上海及其他一些城市，由于成品油供應(yīng)充足,，很多民營加油站正在降價(jià)促銷,，打起“價(jià)格戰(zhàn)”，中石油,、中石化的一些加油站也被迫加入降價(jià)行列（《中華工商時(shí)報(bào)》4月12日）,。然而，兩巨頭逐步“減批”成品油,，看來也是實(shí)情,，因?yàn)樗麄內(nèi)ツ暌呀?jīng)開始這樣做了。
石油巨頭減少成品油批發(fā),，當(dāng)然不是要將批發(fā)市場(chǎng)拱手讓給民營油企,，而是要把成品油更多地供應(yīng)給旗下的加油站，或直接銷售給用油大戶，以增加自身零售比重,、擴(kuò)大零售市場(chǎng)份額,。根據(jù)成品油定價(jià)機(jī)制，成品油最高批發(fā)價(jià)按最高零售價(jià)每噸倒扣300元確定,，即每噸成品油至少有300元的批零差價(jià),，石油巨頭增加自身零售比重，就是要把這一塊利潤更多地納入囊中,。
顯然,，石油巨頭“減批”成品油，與近年來他們動(dòng)不動(dòng)對(duì)民營加油站“限供”,、“斷供”一脈相承,，無論從目的還是結(jié)果來看，這種策略一方面會(huì)強(qiáng)化石油巨頭在零售市場(chǎng)的支配地位,，另一方面使得民營加油站的生存空間日漸逼仄,。
石油巨頭在零售市場(chǎng)極為強(qiáng)勢(shì)地壟斷擴(kuò)張、攻城略地,，想必是所向披靡,，民營加油站或?qū)⒚媾R新一輪倒閉潮。2008年,，因被石油巨頭卡住“脖子”,，全國約三分之一的民營加油站倒閉。在接下來幾年里,，每出現(xiàn)一次“油荒”就會(huì)有一批民營加油站倒下,，而很多倒下或陷入困境的民營加油站，正是石油巨頭的“收編”對(duì)象,。據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長趙友山透露,，民營加油站所占比例近年來持續(xù)下降，目前僅占46%,，實(shí)際銷售量可能不到三分之一,。
石油巨頭強(qiáng)勢(shì)壟斷著原油開采、進(jìn)口,、煉化以及成品油批發(fā)等環(huán)節(jié),，現(xiàn)在又要將成品油零售市場(chǎng)完全變成自己的地盤，降價(jià)促銷的“價(jià)格戰(zhàn)”未來怕是很難打起來,，整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)鏈將徹底“江山一統(tǒng)”,，形成牢不可破的壟斷堡壘。
2005年2月,，國務(wù)院頒布“非公36條”,；2010年5月,，又頒布“新非公36條”，其主題都是放寬準(zhǔn)入,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè),。溫總理在今年全國兩會(huì)前表示，今年上半年一定要把“新非公36條”的實(shí)施細(xì)則制定出來,。中央的政策很明確,，然而，民資進(jìn)入壟斷行業(yè)面臨的是“玻璃門”,、“彈簧門”,。比如石油行業(yè)，大門是敞開的,，可門口站著兩個(gè)彪形大漢,，不讓他者入內(nèi)，一些民資好不容易擠進(jìn)去,，但沒水喝,、沒飯吃，只能灰溜溜地?cái)∠玛噥怼?BR> 石油行業(yè)壟斷的最大理由是“石油關(guān)系到國家的能源安全”,，那從原油到成品油批發(fā)均由石油巨頭壟斷經(jīng)營,，這足以保障“能源安全”了吧？至于成品油零售,，則完全可以交給民間資本經(jīng)營,，石油巨頭在成品油市場(chǎng)的壟斷擴(kuò)張應(yīng)受到遏制，至少應(yīng)對(duì)其市場(chǎng)份額予以必要限制,，甚至應(yīng)讓其逐步退出成品油零售市場(chǎng),。
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