12日上午,,世界銀行在北京發(fā)布最新一期《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》,。報(bào)告預(yù)測(cè)中國(guó)2012年的GDP增長(zhǎng)率為8.2%,2013年為8.6%,,認(rèn)為逐漸調(diào)整增長(zhǎng)速度,,前景依然看好,。 世界銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森指出:“由于消費(fèi)增長(zhǎng)有所趨緩,投資增長(zhǎng)減速加快,,而外部需求一蹶不振,,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將會(huì)逐漸放慢。經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險(xiǎn)漸趨緩和,,使實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸的前景向好,。” 定期對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)估的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》認(rèn)為,,近期關(guān)鍵性的政策挑戰(zhàn)是需要力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)軟著陸和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。主要的風(fēng)險(xiǎn)因素包括高收入經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)前景乏力且不確定,以及中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的修正將如何演變,�,!都緢�(bào)》認(rèn)為,應(yīng)對(duì)下行風(fēng)險(xiǎn)存在足夠的政策空間,,但在制定任何政策應(yīng)對(duì)措施時(shí)須小心行事,,考慮到長(zhǎng)期效應(yīng)和目標(biāo)。 《季報(bào)》指出,,任何政策應(yīng)對(duì)的負(fù)擔(dān)應(yīng)首先落到財(cái)政政策上,,采取措施促進(jìn)消費(fèi)是首要任務(wù)。存款準(zhǔn)備金要求可以進(jìn)一步微調(diào)以放松信貸,。鑒于實(shí)際利率已很寬松,,政策性利率措施最好留待出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行情景時(shí)使用。行政措施有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫,,但最好逐漸以提高資本成本,、擴(kuò)大投資渠道的市場(chǎng)化措施來取代。 《季報(bào)》還認(rèn)為,,中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)前景取決于能否管理好主要的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),。隨著傳統(tǒng)的增長(zhǎng)動(dòng)力趨弱,,GDP增長(zhǎng)可能會(huì)逐漸減速。要保持人均收入的強(qiáng)勁增長(zhǎng),,就需要重振增長(zhǎng)基本面的活力,,特別是要提高生產(chǎn)率。關(guān)鍵是要擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)空間,,重新界定中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,從低成本轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新的高價(jià)值產(chǎn)品。 過去取得的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變付出了經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境失衡的代價(jià),。展望未來,重要的是要堅(jiān)持繼續(xù)將關(guān)注點(diǎn)從增長(zhǎng)的速度轉(zhuǎn)向發(fā)展的質(zhì)量,。 在這方面,,世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《報(bào)告》主要作者沈飛鵬指出“目前的周期性疲軟顯現(xiàn)出中國(guó)的出口,、信貸,、投資導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的局限性�,!濉�(guī)劃已經(jīng)闡明,,在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革議程方面取得顯著進(jìn)展,將有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)提升發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo),�,!�
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