近日,，稅務(wù)總局確定2012年全國重點企業(yè)稅源調(diào)查名單,，全國共1030家企業(yè)被確定為調(diào)查對象，均是以重工業(yè)為主的較大型企業(yè),。專家表示,，重點企業(yè)稅源調(diào)查與1~2月份財政收入增速大幅放緩有關(guān),。再伴隨著對中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅，對大企業(yè)的稅收征管政府必須加強,。（《新快報》4月11日）
1~2月,，全國累計財政收入20918.28億元，增長13.1%,。其中,，稅收收入18501.34億元，同比增長9.5%,。而去年同期,，財政收入同比增幅為36%，稅收收入為35.40%,。相較之下,，今年兩項增幅均明顯放緩。
首先需要明確的是,，目前財政收入總體上還是增長的,，只不過增長幅度不如往年。因此,，筆者認為在目前財政稅收收入還是正增長的情況下,，不管是負責籌集財政收入的稅務(wù)部門，還是總管全國財政收入盤子的財政部門,，都不必對此過度擔憂,。
其次，經(jīng)濟決定稅源,，目前財政收入特別是稅收收入增幅放緩,，可以說與全國經(jīng)濟形勢發(fā)展有密切聯(lián)系，而不是企業(yè)偷逃稅款所致,。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》4月11日報道：雖然GDP等經(jīng)濟數(shù)據(jù)尚未公布,，但市場預期基本一致：經(jīng)濟增速會比去年四季度進一步放緩,，估計一季度GDP大概會在8.2%~8.4%。引人關(guān)注的是,，3月PPI同比增長-0.3%,，而企業(yè)購進價格則是正增長0.1%，這意味著我國出現(xiàn)了自金融海嘯以來的“剪刀差”,，工業(yè)企業(yè)盈利能力堪憂,。
目前，全國經(jīng)濟形勢不容樂觀,。在經(jīng)濟發(fā)展走勢整體下滑的背景下,，與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)的稅收自然就會下降,。從國家稅務(wù)總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,，占稅收最大比重的增值稅增幅出現(xiàn)放緩，前兩個月國內(nèi)增值稅4456.16億元,，同比增加85億元,，增長1.9%。同時,，營業(yè)稅增幅也在放緩,。全國營業(yè)稅2934.96億元，同比增長5.9%,。其中,，受1至2月全國商品房銷售額下降20.9%、銷售面積下降14%的影響,，房地產(chǎn)營業(yè)稅下降22.7%,。
對于因為經(jīng)濟發(fā)展走勢下降導致的稅收收入增幅放緩，應(yīng)順其自然,，承認其放緩的必然性和規(guī)律性,。作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟主要手段的稅收，這時不能通過大規(guī)模重點稽查方式再為整體行業(yè)企業(yè)經(jīng)營加碼稅收負擔,，讓企業(yè)不堪重負,，而該本著“積極涵養(yǎng)稅源、低稅負寬稅基”的目的,，按既定的征管方式進行稅收管理,。
另外，減稅讓利是目前國家稅改的主基調(diào),，因此應(yīng)承認財政稅收會在國家稅改政策作用下呈現(xiàn)下降局勢的事實,，培育財政稅收收入增幅下降甚至負增長的容忍度和認可度，通過壓縮財政不合理支出,，比如降低居高不下的“三公經(jīng)費”和行政成本開支,，進一步規(guī)范財政預算,，以此來支撐積極財政政策、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,。
當然,，加強稅收征管、堵塞稅收流失漏洞,，對一些明顯逃避國家稅款的企業(yè)進行稅務(wù)稽查,，這不僅必要，而且適時,�,？纱_定上千家企業(yè)，都集中在某一行業(yè)進行稽查,，給社會透露的信息,，似乎就不僅僅是常規(guī)的稅收稽查這么簡單。
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