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2012-04-12 作者:朱劍紅 來源:人民日報
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國家統(tǒng)計(jì)局最近連連發(fā)聲,對統(tǒng)計(jì)造假宣戰(zhàn),。對外,,連續(xù)通報了重慶永川區(qū)、山西河津市,、甘肅玉門市,、福建建甌市等四個地方公然干擾企業(yè)直報數(shù)據(jù)的事件;對內(nèi),,國家統(tǒng)計(jì)局明確提出,,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗,堅(jiān)決懲治和積極預(yù)防在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假是首要任務(wù),。 從2009年70城市房價上漲僅為1.5%引發(fā)公眾“嗆聲”,,到各省GDP總量相加超出國家數(shù)據(jù),或是因與民眾感受有差距,,或是因統(tǒng)計(jì)方法需改進(jìn),,近年來,統(tǒng)計(jì)工作屢受質(zhì)疑,。這體現(xiàn)了社會對真實(shí)數(shù)據(jù)的需求,,也折射出大家對統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注。也正是這樣的需求和關(guān)注,,推動了國家統(tǒng)計(jì)部門開門納言,、革除舊弊,統(tǒng)計(jì)方法不斷改進(jìn),,統(tǒng)計(jì)體系日臻完善,。 今年2月,統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域又一項(xiàng)重大改革拉開帷幕,,全國70萬家企業(yè)開始向國家統(tǒng)計(jì)局直接填報數(shù)據(jù),,這是確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的重要舉措。如果把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比作一條河,,那么這條河有千萬源頭,。源頭數(shù)據(jù)的真實(shí),正是宏觀數(shù)據(jù)真實(shí)的基礎(chǔ)。正因此,,統(tǒng)計(jì)部門廣大工作人員對這項(xiàng)改革寄予厚望,,甚至認(rèn)為這是事關(guān)中國統(tǒng)計(jì)前途命運(yùn)的關(guān)鍵之戰(zhàn)。 然而,,這一改革,,卻在一些地方遭遇“執(zhí)行梗阻”�,;蚴浅闪ⅰ敖y(tǒng)計(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”來“領(lǐng)導(dǎo)”企業(yè)直報數(shù)據(jù),,或是發(fā)文件要求企業(yè)的數(shù)據(jù)要先送審再上報,一些地方甚至搞起了數(shù)據(jù)“雙軌制”,,一套對外,,一套自用。依照統(tǒng)計(jì)法,,任何單位和個人不得干擾企業(yè)獨(dú)立報送統(tǒng)計(jì)資料,,不得以任何方式要求企業(yè)虛報瞞報、偽造篡改統(tǒng)計(jì)資料,。 統(tǒng)計(jì)失真的危害人人皆知,,卻為什么總是有人熱衷造假?統(tǒng)計(jì)法利劍高懸,,為什么造假卻能借政府文件和組織之力,?“數(shù)字出政績,數(shù)字出官員”,,讓一些人視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為謀取私利的工具,;而不健全的考核、監(jiān)管機(jī)制,,更是為一些弄虛作假者開了方便之門,。 而且,在少數(shù)地方,,無論是企業(yè)還是統(tǒng)計(jì)部門,,“統(tǒng)計(jì)話語權(quán)”都偏弱。雖然企業(yè)有權(quán)抵制那些暗示,、授意甚至強(qiáng)令虛報瞞報,、偽造篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為,但哪家企業(yè)不需要顧慮生存環(huán)境,,敢跟“婆婆”叫板,?統(tǒng)計(jì)部門也是如此。由于地方統(tǒng)計(jì)局受地方政府領(lǐng)導(dǎo),,各級統(tǒng)計(jì)工作者吃在地方,、住在地方,,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時,很難毫不顧及地方的臉色,。正如有專家所言,,如果地方統(tǒng)計(jì)局只是“小兵一個”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量很難憑一己之力掌控,。 數(shù)據(jù)造假傷了誰,?從表面看是傷了數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門——統(tǒng)計(jì)局,但其實(shí)是傷了政府的形象和公信力,。更重要的是,,扭曲的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會誤導(dǎo)對發(fā)展態(tài)勢的研判,最終影響經(jīng)濟(jì)社會的前行,。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,需要政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多責(zé)任,、拿出更大勇氣,更需要各方聯(lián)手,,合力改進(jìn)方法,、完善制度,才能給虛假數(shù)據(jù)注入“還原劑”,。
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