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高速公路為何無法還路于民,?
2012-04-10   作者:葉檀  來源:東方早報
 

 
  葉 檀

  高利高負債,,有利無回報,,是高速公路股票的尷尬現實,。
  截至4月8日,滬深兩市A股19家高速公路上市公司中的13家公布2011年年報,,成為當之無愧的中國最賺錢行業(yè),。2011年,13家上市公司毛利率為56.08%,,超過地產板塊的39.38%,,重慶路橋毛利率高達91.14%,超過茅臺2010年的90.95%,。很多人以此為由,,呼吁取消高速公路收費,這個藥方不現實,,我們應該呼吁的是,,公益的歸公益,市場的歸市場,,在收費之后還路于民,。
  “十一五”期間,高速公路新增通車里程3.3萬公里,,根據交通部發(fā)布的“十二五”規(guī)劃,,高速公路“十二五”期間計劃新增通車里程3.4萬公里。交通運輸部新聞發(fā)言人何建中今年3月表示,,還有40%未建成,,仍需要十年的高速公路集中建設期。
  大規(guī)模的建設需要大規(guī)模的資金,。國家審計署2011年6月份發(fā)布的審計報告顯示,我國地方政府性債務余額中用于高速公路建設的債務余額為11168億元,,在收費收入不足以償還債務本息的情況下,,主要依靠借新債還舊債的方式,而借新還舊的比率已高達達54.64%,;從銀監(jiān)會調查的情況來看,,黑龍江、湖南,、湖北,、河北、吉林,、山西,、云南、重慶,、青海,、貴州等省市2011年通行費收入扣除必要養(yǎng)護管理費用后,,難以有效償還貸款利息。
  根據2011年一季報,,19家高速公路上市公司的負債總額超過1000億元,,毛利率與茅臺相當的重慶路橋負債率為72.48%。此起彼伏的償債風險,,每年將近2500億的新增負債,,約2000億的養(yǎng)護費用,千億左右的利息,,座座大山壓頂,。地方政府為高速公路負債焦頭爛額,絕不會白白放走利潤率極高的高速公路上市公司,。
  能夠上市的高速公路都是精心打扮后的優(yōu)質資產,,如寧滬高速、重慶路橋等,,這些銜銀湯匙出生的上市公司身負重任,,那就是“先進帶動后進”,以優(yōu)質資產發(fā)揮最大的融資效果,,替政府分憂,。
  全國有7.4萬公里高速公路,全部23家境內外公路上市公司的資產,,僅占全國高速公路總里程的10.58%,。以小博大的辦法,包括納入低收益資產,,與母公司資產置換,,或者從事多元化經營,或者逐步實現整體上市,。
  高速公路的多元化經營,,使投資者未分享眼前的利潤,而要承擔未來的不可測風險,。如2012年寧滬高速,、山東高速等涉足房地產,皖通高速涉足金融業(yè),。這些公司已經偏離公路航線,,駛向危險的商業(yè)深海。
  通過上市,,高速公路徹底脫離公益性質,,成為以營利為惟一目標的經營性資產,在股東權益與公路的公益屬性之間,,存在著不可調和的矛盾,;高速公路上市公司的地方錢袋性質,,讓公路收費成為撬動融資的最佳杠桿;高速公路多元化運作,,使高速公路與金融,、房地產糾纏在一起,高速公路難以從經營性資產回歸公益性資產真身,。
  目前的情況是,,收益好的高速公路上市成為魚餌,既融資又發(fā)債還搞多元化,,使高速公路上市公司成為一盤說不清楚道不明白的非公益,、非市場,既公益又市場的大雜燴,。
  較好的辦法是,,承認收費公路,以投資收益率預測值,、風險系數為基準發(fā)行市政債,,還本付息之后,立即無條件還路于民,。

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