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零容忍才能根治統(tǒng)計(jì)造假“河津模式”
2012-04-06   作者:盛翔  來源:證券時(shí)報(bào)
 
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  半個月前,,國家統(tǒng)計(jì)局曝光了山西河津統(tǒng)計(jì)造假案例。在該事件中,,河津市統(tǒng)計(jì)局個別工作人員通過電子郵件,、電話等方式,向某些企業(yè)發(fā)送數(shù)據(jù)資料,,要求企業(yè)按此數(shù)據(jù)上網(wǎng)報(bào)送,。
  據(jù)媒體記者調(diào)查,統(tǒng)計(jì)造假“河津模式”其實(shí)相當(dāng)普遍,。其造假的核心是,,由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局或經(jīng)信局提前制定數(shù)據(jù),然后交由企業(yè)填報(bào),。雖然統(tǒng)計(jì)造假早已談不上是新聞,,雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)脫離居民感受早已成為一種慣例,但如此明目張膽而普遍存在的造假,,還是讓人感到震驚,。國家統(tǒng)計(jì)局今年開始在全國啟動“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào),初衷是要杜絕“注水”統(tǒng)計(jì),,確保企業(yè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤地聯(lián)網(wǎng)直報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心,。然而實(shí)施結(jié)果卻是,,企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)完全來自地方統(tǒng)計(jì)部門的直接下發(fā),,填報(bào)之后還得經(jīng)過地方統(tǒng)計(jì)部門的“審核”,。如此“企業(yè)一套表”制度無疑已經(jīng)完全變了味,從“避免中間造假”異化成了“從源頭上造假”,。
  國家統(tǒng)計(jì)局是將山西河津等地的統(tǒng)計(jì)造假視為個案曝光的,,并且將責(zé)任歸罪于“個別工作人員”。但真實(shí)現(xiàn)狀是,,統(tǒng)計(jì)局指定數(shù)據(jù)的造假方式非常普遍,,地方統(tǒng)計(jì)局官員直言“我們都是這樣操作的”。事實(shí)上,,只要從常識出發(fā),,就知道造假并非統(tǒng)計(jì)局“個別工作人員”所為,因?yàn)樗緵]有這個必要,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)好壞并不與其個人利益相干,,他之所以這樣做,必然是來自上級官員的直接授意,,誰需要漂亮政績誰才需要造假,。同理,既然需要漂亮政績的不是個別地方,,行政干涉統(tǒng)計(jì)自然也就不會是個別現(xiàn)象,。
  主管部門不可能不知現(xiàn)狀,之所以要進(jìn)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù),,本身也說明國家統(tǒng)計(jì)局心知肚明,。問題在于,對于路人皆知的統(tǒng)計(jì)造假,,有關(guān)部門并沒有進(jìn)行壯士斷腕的嚴(yán)厲問責(zé),,相反卻有點(diǎn)大事化小小事化了。對統(tǒng)計(jì)造假沒有零容忍的態(tài)度,,想簡單繞開地方統(tǒng)計(jì)部門注定是繞不開的,,因?yàn)槠髽I(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)依然“由統(tǒng)計(jì)部門說了算”。同樣,,面對已經(jīng)曝光的“河津模式”,,完全應(yīng)該可視之為“神州模式”,并在此基礎(chǔ)上來一次全國大梳理,,要求各地“限時(shí)自查”乃不痛不癢之舉,。
  有人認(rèn)為,杜絕數(shù)據(jù)造假的根本在于改革干部的考核方式,,淡化GDP在考核中的分量,,這完全是抓不到根本,。只要還有考核,地方官員必然就有造假的沖動,,關(guān)鍵是我們要用怎樣的態(tài)度來對待這樣的造假行為,。既然統(tǒng)計(jì)造假根本不只是統(tǒng)計(jì)部門的問題,那么就應(yīng)該順藤摸瓜找到幕后授意者與最大受益者,。眾所周知,,統(tǒng)計(jì)的生命在于真實(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不是生來就為美化官員政績的,,失真的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將直接誤導(dǎo)決策,,是一種應(yīng)該零容忍的犯罪行為。
  正如國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂所言,,“統(tǒng)計(jì)的公信力就像層窗戶紙,,捅破了容易,維護(hù),、修復(fù)是很難的,。”為此,,我們要直面統(tǒng)計(jì)造假的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),,用零容忍的態(tài)度對幕后授意者與最大受益者進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),除此別無他法,。
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