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假期去江西婺源旅游,。車行景婺黃高速公路,，看到江嶺景區(qū)出口標志，便交了過路費下主路,。誰知通往景區(qū)的高速公路出口竟被封上了,。司機掉頭問路,，被告之，“繼續(xù)上高速,，下一個收費站就有出口了,。”
景區(qū)近在咫尺,，為何要多跑這幾十公里,？原來婺源景區(qū)地處皖贛交界，雖劃入江西境內(nèi),，卻要借道安徽,。這收費站出口設在江西，安徽覺得沒分到一杯羹,；設在安徽,，江西又覺得被占了便宜，最后只好讓游客吃點虧,，延長行路距離,，兩省各收一次費,，利益均沾。
在高速公路上善打小算盤的,，絕不獨此一家,。比如貴州盼著打通貴廣高速公路“東南飛”，可廣西就是按兵不動,，反正“我一尺未通,，你萬丈閑置”。再比如京藏高速,，北京,、河北、內(nèi)蒙古,，你放行,，我限流，他限時,，誰也不買誰的賬,，反正省際交界處堵車既不耽誤收費，也不影響烏紗帽,。
表面看,，條塊分割的建管體制是造成高速公路管理亂象的主要原因。盡管國家高速路網(wǎng)是統(tǒng)一規(guī)劃設計,，理應四通八達,，但現(xiàn)實中，由于高速公路都是各省自己籌資,、分段建設,、自行養(yǎng)護的，各省自然會“竭盡所能”劃界,、設站,、收費。在巨大的還貸壓力下,，怎能讓利于鄰,？
實則不然。高速路管理亂象既有短視而狹隘的地方保護主義的原因,，也有只想獨占不愿雙贏的“零和思維”慣性,。高速收費站過密為何在省內(nèi)能得以清理，在省界卻多的是,？高速路治超治堵為何在省內(nèi)能立竿見影,，在省界卻亂象一片？高速斷頭路在省內(nèi)了了，為何在全國卻有6000多公里的省際斷頭路,？非不能也,，實不為也。以鄰為壑,，不容人家分一杯羹,，結(jié)果是各地的小算盤打得噼噼啪啪，高速公路網(wǎng)被搞得“疙疙瘩瘩”,，物流成本漲勢刷刷,，區(qū)域一體化發(fā)展稀里嘩啦，最終揀了芝麻丟了西瓜,。
風物長宜放眼量,，請算算大賬，修高速公路到底為啥,？
圖的是以速度換效率,，以小投資換取巨大的外部效應。作為固定資產(chǎn),，高速路不會增值,，還需要大量養(yǎng)護來保值，其本身是“賠本買賣”,。即便是收費公路,，收費也是為了還貸，有利潤那也是摟草打兔子,。然而,，路網(wǎng)通暢不僅可以改善出行環(huán)境，降低物流成本,，還可以通過生產(chǎn)要素的流動,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，增加就業(yè)機會,，促進區(qū)域協(xié)調(diào)，這些外部效應遠遠超過了高速路投資本身,。特別是經(jīng)過幾十年的努力,，我國的高速公路從“魚刺”狀升級為“漁網(wǎng)”狀，使人流,、物流少走回頭路,、斷頭路，使跨區(qū)域自由流通的成本更低,，其投資的乘數(shù)效應更加明顯,。若是為了多收通行費，人為設置梗阻,，犧牲通行效率,，豈不是因小利失大義,，舍本逐末？
當然,，搞市場經(jīng)濟,，既要算大賬，明事理,；又要算小賬,，知盈虧。合作共贏才能共謀發(fā)展,。在省際高速公路,，也應算算明白賬，成本合理分攤,，收益合理分享,。高速公路的建設和收費是如此，其他需要互相合作的項目,，無不如此,。
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