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防范經(jīng)濟硬著陸 投資仍將挑大梁
2012-03-30   作者:余永定(中國世界經(jīng)濟學會會長)  來源:中國證券報
 
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  中國政府2012年的年經(jīng)濟增長目標為7.5%,。在全球經(jīng)濟依然在掙扎著復蘇的時候,中國大幅下調(diào)增長目標自然引起全世界廣泛關注,。但需要指出的是,中國政府下調(diào)經(jīng)濟目標所表達的更多是一種政策姿態(tài),,而不是預測經(jīng)濟表現(xiàn),。正如國務院總理溫家寶所言,降低增長率目標是為了“引導各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來,。”
  固定資產(chǎn)投資是中國經(jīng)濟增長的最重要引擎,。中國是一個發(fā)展中國家,,年人均收入不足5000美元,仍有充足的空間可用于資本存量的增加,,但投資增長率顯然過高,。問題不在于中國是否需要更多的投資,而在于中國的吸收能力是否能像過去十年那樣適應快速的投資增長,。
  出于這樣的考慮,,投資率——在中國,投資占GDP的比重超過50%,,而且還在不斷上升——可以作為固定投資對經(jīng)濟的壓力指標,。中國經(jīng)濟投資增長耐受力已經(jīng)到達極限并不是夸張的說法。
  高鐵項目問題就是這一問題的寫照,。2003年,,中國上馬了第一個高鐵項目,。作為2008—2009年全球金融危機時出臺的4萬億人民幣刺激項目的關鍵部分,高鐵建設投資可謂一日千里,。到2010年底,,中國運營高鐵網(wǎng)絡超過8000公里,另有17000公里在建,。與此形成對照的是,,西方國家花了半個世紀的時間才建造了6500公里高鐵線路,。如此匆忙上馬如此多的高鐵項目,后續(xù)很有可能帶來諸多問題和風險,。
  超過一國吸收能力的投資增長會快速惡化投資的效益,,進而危害長期增長前景。現(xiàn)今在中國出現(xiàn)的跡象一點都不令人奇怪,。為了扭轉(zhuǎn)這一趨勢,,適當放緩投資增長不僅必要,而且是利潤驅(qū)動的經(jīng)濟不可避免的過程,。
  中國的投資率必須下降到一個可持續(xù)水平,,與此同時,另一個挑戰(zhàn)是調(diào)整投資結(jié)構,。多年來,,房地產(chǎn)開發(fā)在中國的投資中獨占鰲頭,大約可占到GDP的10%和總投資的25%,。但更多的資源應該被配置到建設人力資本,、提供公共品、促進創(chuàng)造力和創(chuàng)新的項目中,。但是,,調(diào)整投資結(jié)構將不可避免地引起投資增長放緩,至少在過渡期內(nèi)是如此,,因而會拉低總體GDP的增長率,。
  過去30年來,國際貿(mào)易在中國的經(jīng)濟發(fā)展中扮演著關鍵角色,。但是,,全球市場已經(jīng)無法吸收中國龐大的出口,何況歐洲和美國的經(jīng)濟低迷立刻會對出口需求形成沖擊,。此外,,勞動成本的增加和人民幣升值也將不利于中國出口部門,這些因素都將造成今年GDP增速放緩,。
  毫無疑問,,中國需要較慢但更好的增長,。問題在于,如果中國希望將GDP增長率由2011年的9.2%放緩為2012年的7.5%,,同時又不想通過進一步提高投資率來惡化增長方式,,那么年投資增長就必須不高于7.5%。
  無需復雜的計算就可以得出,,除非政府已做好了忍受投資率進一步攀升的準備,,否則GDP增長7.5%的目標意味著投資增長率的大幅下降。為了補償由此產(chǎn)生的對GDP增長的不利沖擊,,在出口增長仍受全球需求萎靡約束的情況下,,消費必須出現(xiàn)迅速增加,而這一點很難在短期內(nèi)實現(xiàn),。換句話說,,降低GDP增長率在7.5%的水平又不讓中國增長模式更加非理性,是一個艱巨的任務,。
  因此,,更可能的是2012年經(jīng)濟增長率低于2011年,但仍顯著高于7.5%,。相應地,,投資驅(qū)動的增長模式將被進一步強化,盡管速度有所放緩,,否則就難以避免政策引發(fā)的硬著陸,。事實上,如何實現(xiàn)增長率放緩而不導致硬著陸是中國政府所面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn),。硬著陸絕不是可選項。
  中國的財政狀況依然堅挺,,因此中國不太可能不惜風險地“加速經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型”,。就算中央政府確實如此,地方政府仍會因地方債務問題繼續(xù)追求盡可能高的增長率,,同時在口頭上支持經(jīng)濟減速呼聲,。這就是為何大部分經(jīng)濟學家在官方目標大幅下調(diào)的情況下,仍預測2012年的增長率將遠高于8%的原因,。
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