近日,山東省正式建成了省市縣3級(jí)聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人住房信息系統(tǒng)。此前,江蘇的南京、蘇州,、無錫3地個(gè)人住房信息已率先聯(lián)網(wǎng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在去年下半年啟動(dòng)的全國40個(gè)城市個(gè)人信息系統(tǒng)的建設(shè)工作,正在各地陸續(xù)展開。 個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,它的建立和全國聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn),,將會(huì)使個(gè)人名下的產(chǎn)權(quán)登記情況更加清晰,,再加上銀行、稅務(wù)以及公安系統(tǒng)的個(gè)人信息,,將成為房地產(chǎn)調(diào)控的重要依據(jù),。 限購政策作為房地產(chǎn)調(diào)控的重要舉措,在一定程度上遏制了投機(jī)性需求,。但在實(shí)際操作中也遇到了一些新問題值得注意:限購令一方面使房地產(chǎn)投機(jī)行為從一線城市轉(zhuǎn)移到二,、三線城市,或者變?yōu)橛钨Y進(jìn)入其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,帶來了一定程度的通脹壓力,。另一方面,也打壓了一些自住性購房需求,。 實(shí)際上,,堵不如疏,行政手段有時(shí)會(huì)摁下葫蘆起來瓢,。個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn),,有助于緩解這種矛盾。在信息明確的前提下,,限購的對(duì)象將更加清晰,,限購的范圍也更為明確。同樣,,在保障房分配上,,大力推行住房信息聯(lián)網(wǎng),可以更好地防止不實(shí)信息的申報(bào),,保證保障性住房分配的公平與公正,。 近期,對(duì)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市擴(kuò)容名單還在醞釀,,同時(shí),,全國聯(lián)網(wǎng)的住房檔案信息管理系統(tǒng)、個(gè)人收入誠信系統(tǒng)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估體系等房產(chǎn)稅征收的基礎(chǔ)性工作亟待完善,。此時(shí),,個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn),將給房產(chǎn)稅的實(shí)施提供更多的保障,。 房產(chǎn)稅作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的稅收手段,,實(shí)施的難度在于信息系統(tǒng)的不完善、不透明,,但長處在于遏制投機(jī)的同時(shí)能夠兼顧地方財(cái)政,。所以,把完善個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)同遏制投機(jī)及增加地方財(cái)政收入相聯(lián)系,,形成一個(gè)中央政策與地方利益,、制度建設(shè)與保障民生良性互動(dòng)的局面,意義之大不言而喻,。 個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的建立是一項(xiàng)積極的探索,,但在信息系統(tǒng)完善方面還有很多工作要做。比如,,沒有產(chǎn)權(quán)登記的房屋如何進(jìn)入個(gè)人信息系統(tǒng),;目前個(gè)人住房信息不含家庭背景,難以全部滿足差別化的信貸政策和住房限購的臨時(shí)性措施,;信息系統(tǒng)除了住房以外,,很多試點(diǎn)地方并不包含銀行、稅務(wù)等其他個(gè)人信息,,尚未形成網(wǎng),。信息的進(jìn)一步完善將是個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的下一個(gè)目標(biāo)。同時(shí),,要從制度上保證個(gè)人住房信息得到有效利用,,個(gè)人信息的安全性也將是政策能否落實(shí)、人們能否受益的關(guān)鍵,。
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