據(jù)《濟南日報》日前報道稱:目前中央政府有關(guān)部門已經(jīng)準備在2012年啟動全國地方稅務系統(tǒng)個人信息聯(lián)網(wǎng)工作,,為“按家庭征收個人所得稅”改革做好技術(shù)準備。 目前,,我國間接稅與直接稅以7:3的比例失衡,。此前已有專家呼吁,降低間接稅比例,,增加直接稅份額,,以弱化間接稅稅負轉(zhuǎn)嫁對物價的傳導,,并早日實現(xiàn)按家庭征收個人所得稅,,減輕低收入家庭的直接稅負擔,為處于中低收入階層的普通老百姓減輕生活負擔,,實現(xiàn)稅收征管重點逐步向富裕階層轉(zhuǎn)移,,充分發(fā)揮稅收對調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距的“杠桿”作用,。然而,,由于稅務部門全面掌握個人、家庭財產(chǎn)和收入信息尚存在技術(shù)上的障礙,,全面開征針對富裕階層的具有直接稅性質(zhì)的房產(chǎn)稅,、贈與稅,、遺產(chǎn)稅等財產(chǎn)類稅種,實行以家庭為主體征收個人所得稅,,一直處于試點或調(diào)研階段,,未能取得實質(zhì)性的突破與進展。 調(diào)整稅收收入結(jié)構(gòu),,解決收入比例失衡,,已是我國稅制改革的大勢所趨和目標取向,因而建立全國聯(lián)網(wǎng)的個人,、家庭財產(chǎn)和收入信息平臺,,是突破稅制改革瓶頸的最有效途徑。筆者認為,,啟動全國地方稅務系統(tǒng)個人信息聯(lián)網(wǎng)工作,,只是突破稅制改革瓶頸的一個良好開端,從推動稅制改革大盤整體轉(zhuǎn)動的需要來看,,這項工作還須進一步擴大外延,,將個人、家庭財產(chǎn)和收入信息全部納入到全國聯(lián)網(wǎng),、信息共享的范疇,。 毫無疑問,建立全國聯(lián)網(wǎng),、信息共享的個人,、家庭財產(chǎn)和收入信息平臺,是一項涉及面廣,、工作量大,、成本投入高的系統(tǒng)而又復雜的工程,但這項工程的建設既有重大的現(xiàn)實意義又有深遠的歷史意義,,它將徹底突破制約我國稅制改革全面,、深入推進的瓶頸,在很大程度上增強我國稅收對調(diào)節(jié)收入分配,、縮小貧富差距的功能,,對于減緩社會矛盾,促進社會穩(wěn)定和諧,,實現(xiàn)長治久安都能發(fā)揮重要而持久的作用,。 近些年來,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的進步和發(fā)展,,稅務部門在建立“金稅工程”,、推廣應用全國稅收征管信息系統(tǒng)軟件中,已積累了越來越多的將現(xiàn)代信息技術(shù)應用于稅收征管實踐的經(jīng)驗,只要在此基礎上克難奮進,、勇于攻堅,,就一定能夠掃清擋在稅制改革前行道路上的一些障礙,以現(xiàn)代信息技術(shù)突破稅制改革的瓶頸,,使為中低收入階層減負,、將稅收征管重點向富裕階層轉(zhuǎn)移的稅制改革邁出實質(zhì)性的步伐。
|